21 февраля 2007
Волгоградских провайдеров вынуждают повышать цены на коммутируемый доступ в Интернет
Управление ФАС по Волгоградской области рассматривает заявление гражданина, требующего проверить факт повышения с начала февраля цен на услугу коммутируемого доступа в Интернет. По словам волгоградских провайдеров, плата выросла после принятия правительством правил, регламентирующих взаиморасчеты между операторами. По оценке экспертов, рост тарифов привел к тому, что спрос на услуги коммутируемого доступа упал на 20% и будет снижаться. В итоге, по мнению экспертов, выиграют кабельные оперторы, имеющие собственные сети.
Вчера в Управлении ФАС по Волгоградской области «Ъ» сообщили об обращении с заявлением жителя Волжского (Волгоградская область), который просит разобраться в резком увеличении цен на Dial up (коммутируемый) доступ в Интернет в Волгоградской области. В частности, в заявлении сказано, что в начале февраля поставщики этой услуги подняли цены в 2-3 раза (в среднем с 10 рублей до 30 рублей за час доступа в Интернет - «Ъ»). По его мнению, повышение цен является «незаконным и экономически необоснованным», в связи с чем заявитель просит проверить факт повышения цен на соответствие антимонопольному законодательству.
Замруководителя Волгоградского УФАС Валентина Бурба пояснила, что теруправление приняло заявление к рассмотрению, однако дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства пока не возбуждено. По словам госпожи Бурбы, в теруправление уже поступило множество устных обращений подобного рода.
Интернет-провайдеры Волгограда заявляют, что повышение цен - вынужденный шаг, не направленный на увеличение собственной прибыли. По словам директора ООО «Волгоград Спецсвязь» (бренд Annexgroup) Владислава Жданкина, в январе 2006 года Волгоградский филиал ОАО «ЮТК» «Волгоградэлектросвязь» уведомил провайдеров, разместивших свои узлы связи у основного оператора, то есть «Волгоградэлектросвязь», о необходимости оплачивать услугу инициации вызова на модемные пулы, расположенные на емкости «Волгоградэлектросвязь», - поясняет господин Жданкин. На деле это означает, что за минуту «пребывания» dial up - клиента в сети, провайдер должен платить компании от 16 до 37 копеек (от 11,3 рубля до 26,1 рубля за час с учетом НДС - «Ъ»), - поясняет он. Ранее «Волгоградэлектросвязи» доставалось от 5 до 7 рублей в час, - наглядно обосновал новые цены Владислав Жданкин. - Таким образом, провайдеры в среднем подняли цены на 15 рублей за час». Президент ООО «Спринт-Сеть» Наталья Агаркова рассказала «Ъ», что в связи со сложившейся ситуацией ее компания уже закрыла 4 модемных пула. По ее словам, если ситуация не изменится, компания вообще откажется от этой услуги. «При этом уже сейчас объемы продаж карт оплаты снизились на 70%,» - считает госпожа Агаркова. Владислав Жданкин отмечает 20%-ное снижение спроса на оказание услуги коммутируемого доступа.
В Волгоградском филиале ОАО «ЮТК» «Волгоградэлектросвязь» пояснили, что выполняют требования Постановления Правительства РФ №161 «О проведении между операторами связи взаиморасчетов по трафику». «Повышение цен до уровня среднерыночных связано с обеспечением недискриминационного доступа на рынок коммутируемого интернета, - сообщили в пресс-службе «Волгоградэлектросвязи», добавив, что одновременно с повышением цен на коммутируемый доступ «ЮТК» проводит политику снижения цен на широкополосный доступ в Интернет, который они предоставляют.
Аналитик ИК «Финам» Владислав Исаев полагает, что от повышения цен прежде всего выиграют кабельные операторы (предоставляют доступ в Интернет по собственныи линиям - «Ъ»). Многие из них еще до повышения цен предлагали стоимость трафика сопоставимую с услугами dial-up - компаний, - считает аналитик. - К тому же их расходы на развитие и обслуживание сетей сейчас снижаются по мере роста количества подключенных потребителей. По данным на 2-й квартал 2006 года число тех, кто использовал для выхода в сеть коммутируемую телефонную линию и телефонную линию по технологии ADSL, оказалось почти одинаковым - 27% и 23% соответственно», - подытожил аналитик «Финам». По информации «Ъ», работающие в Волгограде по бреэндами «Диван ТВ» и «МКС» кабельные операторы Интернета прогнозируют в 2007 году прирост абонентской базы.
Татьяна Дмитриева, КоммерсантЪ (Волгоград)
