21 февраля 2007
ФАС требует у предприятия не прекращать выпуск стратегического сырья
Федеральная антимонопольная служба выдала предписание ООО «Завод полимеров КЧХК» (Кировская область) с требованием не прекращать производство суспензии фторопласта-4 МД - вещества, применяемого для нужд авиационной, ракетно-космической промышленности и подводного флота. В противном случае, по мнению ФАС, завод может нарушить антимонопольное законодательство, так как является единственным отечественным производителем этого вещества. На предприятии говорят, что окончательное решение о прекращении производства не принято, и планируют обжаловать предписание.
Поводом для выдачи предписания «Заводу полимеров КЧХК» стало обращение в ФАС ФГУП «ОКБ кабельной промышленности». Предприятие уведомляло ФАС о том, что с марта 2007 года ОАО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» перестанет поставлять в ОКБ пленку, необходимую в производстве кабельной продукции из-за отсутствия сырья - суспензии фторопласта-4 МД. По данным ОКБ, Новочеркасский завод сослался на то, что единственный поставщик суспензии - ООО «Завод полимеров КЧХК»- объявил о прекращении производства этого вещества.
ФАС среагировала на обращение и предписала «Заводу полимеров КЧХК» как доминирующему производителю на рынке фторопластов не допустить действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, и в течение месяца представить в ведомство документы, содержащие экономическое и технологическое обоснование причин прекращения производства.
Ъ ООО «Завод полимеров КЧХК» с 6 октября 2003 года является дочерним предприятием ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова» - крупнейшего в России производителя фторопластов, выпускающего также аммиачную селитру и азотно-фосфорные удобрения. Около 90% акций КЧХК контролирует экс-президент АК СИБУР Дмитрий Мазепин. Убыток предприятия за девять месяцев 2006 года по РСБУ составил 64,957 млн руб., выручка - 283,017 млн руб. Суспензия фторопласта-4 МД (суспензия Ф4-МД) является сырьевым материалом для производства полиамидно-фторопластовой пленки (ПМФ-пленки), которая применяется при изготовлении бортовых кабелей для нужд авиационной, ракетно-космической промышленности и подводного флота. Также ПМФ-пленка применяется при производстве радиоэлектронной аппаратуры специального назначения для нужд оборонного комплекса РФ. На КЧХК считают, что вынесенное предписание является незаконным и в ближайшие дни будет обжаловано заводом в суде. Как пояснили в пресс-службе КЧХК, окончательное решение о прекращении выпуска продукции еще не принято, но это не исключено, так как суспензия Ф-4МД производится на устаревшем оборудовании и большая часть этой продукции не соответствует техническим условиям. На заседании комиссии ФАС представители завода пояснили, что «не могут гарантировать качество продукции, которая впоследствии используется в авиастроении и недостатки которой могут привести к аварии». Кроме того, как считают на КЧХК, сырье, не соответствующее техническим условиям, влияет на себестоимость и делает производство конечного продукта убыточным.
Между тем эксперты солидарны с ФАС и считают, что с прекращением производства конечные потребители суспензии Ф-4МД - предприятия военно-промышленного комплекса - могут лишиться стратегически важного продукта. По словам аналитика «Финам» Владислава Кочеткова, суспензия Ф-4МД традиционно применяется в качестве изолирующей оболочки кабеля и альтернативы этому веществу пока нет. «Заменитель ему искали среди семейства полиолефинов. Но, к сожалению, в реальных условиях эксплуатации этот материал довольно быстро теряет первоначальные качества», - пояснил господин Кочетков.
В свою очередь на ОАО «Чебоксарский завод кабельных изделий «Чувашкабель»» всерьез обеспокоены возможным закрытием производства. «Если это производство закроют, не знаем, что будем делать», - говорит заместитель гендиректора по развитию предприятия Юрий Ильин. По его словам, среди отечественных производителей суспензию Ф-4МД, применяемую в компонентах для оборонной промышленности, выпускает только КЧХК. «Чтобы применять продукцию зарубежных производителей, необходимо спецразрешение, на получение которого уйдет время», - поясняет господин Ильин. А генеральный директор «Восточной полимерной компании» Вадим Карпанчик добавляет, что аналогичная зарубежная продукция стоит вдвое дороже.
В свою очередь ведущий аналитик ИК «Велес-Капитал» Станислав Фоменко предположил, что «Завод полимеров КЧХК» планирует лишь временно приостановить выпуск суспензии Ф-4МД, чтобы искусственно создать дефицит, а потом погасить его по более высоким ценам.
Елена Евсеева, Ирина Ростова, КоммерсантЪ (Нижний Новгород)
