8 июля 2008
Нефтяники Астрахани за сговор могут поплатиться десятками миллионов рублей
Оборотные штрафы в размере от 1 до 15 процентов от годовой выручки ожидают компании «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» и «Газпром добыча Астрахань», которые в течение месяца удерживали в регионе одинаковые высокие цены на бензин.
Об этом рассказал начальник Астраханского отделения ФАС Николай Маслов. По словам чиновника, такие действия нефтяных монополистов (в совокупности доля этих компаний в Астраханской области составляет почти 80 процентов) можно расценить как «согласованные», а это уже «подпадает» под Закон «О защите конкуренции» и грозит многомиллионными штрафами.
«Поймали» нефтяников на том, что в течение месяца цены на автомобильный бензин и дизельное топливо от обоих компаний совпадали копейка в копейку. АИ-80 стоил 18 рублей 40 копеек за литр, АИ-92 - 22 рубля 60 копеек, АИ-95 - 22 рубля 90, дизельное топливо - 21,60.
Как рассказал Николай Маслов, компании давно идут «нога в ногу».
«На протяжении нескольких лет они практически одновременно повышали цены на топливо, причем на одинаковую величину, несмотря на то, что себестоимость их товара разная, ведь «Газпром добыча Астрахань» производит бензин в регионе, а «ЛУКОЙЛ» завозит из других областей», - подчеркнул он.
По словам чиновника, бывали еще периоды, когда цены их совпадали. 3 года назад ФАС выдала предписание устранить нарушения (оборотные штрафы еще не были предусмотрены законодательством). И его выполнили - одна из компаний удешевила топливо на 10 копеек.
«Примерно с такой разницей в цене они и шли все эти годы, пока параллельные линии не слились в одну ниточку», - пояснил руководитель астраханского ведомства.
Теперь, после того как комиссия антимонопольного управления признала факт осуществления двумя крупнейшими игроками на рынке розничной реализации нефтепродуктов согласованных действий, нефтяникам вновь предписано устранить нарушения. Плюс в отношении каждого из предприятий возбуждено административное дело, что влечет за собой наложение штрафа от 1 до 15 процентов от размера годовой выручки от реализации товара.
Однако это не означает, что бюджет России пополнится на выставленную сумму в ближайшее время. Как пояснил «РГ» начальник управления по контролю и надзору в топливно-энергетическом комплексе ФАС России Александр Пироженко, по стране за последний год возбуждено семь административных дел в отношении нефтяников на основании аналогичных обвинений. На несколько компаний наложены штрафы на общую сумму более 130 миллионов рублей. Однако их пока никто не оплатил. Дело в том, что «пострадавшие стороны», прежде чем расстаться с 20-50 миллионами рублей, предпочитают оспаривать решения антимонопольной службы в суде. А на это уходит не один месяц.
Впрочем, практика ведения судебных разбирательств, по словам Александра Пироженко, показывает, что раскошеливаться нарушителям антимонопольного законодательства все-таки приходится. Например, есть «положительные» примеры по делам, выигранным ФАС в отношении монополистов-нефтяников, наказанных за недопуск на рынок своих конкурентов.
Марина Грицюк, Российская газета
