| 1 | ФАС: более 2 млн карточек товаров было заблокировано на маркетплейсах по жалобам правообладателей с начала 2024 года | Это произошло в рамках реализации практик по взаимодействию маркетплейсов с правообладателями и продавцами в целях предотвращения реализации контрафактной продукции
Документ, консолидирующий такие практики, был разработан в июле 2023 года представителями ОКЮР*, ФАС России, маркетплейсов и правообладателей. По итогам применения добросовестных практик Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет и AliExpress Россия заблокировали 2 066 806 карточек товаров за первый квартал 2024 года.
Служба отмечает, что с момента подписания добросовестных практик на маркетплейсах было заблокировано 4 498 816 карточек товаров.
Блокировка происходит по итогам анализа жалоб правообладателей, а также результатов экспертиз, контрольных закупок и документов, подтверждающих происхождение товаров. Это позволяет маркетплейсам принимать обоснованные решения.
Выявить неоригинальный товар помогают в том числе «красные флажки»: цена значительно ниже средней на товар, существенное количество возвратов из-за ненадлежащего качества и ряд других индикаторов.
По статистике маркетплейсов, больше всего карточек с контрафактными товарами было заблокировано в таких категориях, как электроника, светотехника, строительные инструменты, косметические средства и спортивная одежда.
Механизм реализации добросовестных практик призван обеспечить реализацию оригинальной продукции и исключать недобросовестное поведение продавцов на маркетплейсах.
*Некоммерческое партнерство «Объединение Корпоративных Юристов России»
| Fri, 19 Apr 2024 11:30:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33229 | 33229 |
| 2 | ФАС: при регулировании цифровых рынков целесообразно применять инструменты «мягкого права» | Речь об этом шла в ходе заседания Рабочей группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на цифровых рынках в г. Казани
Заседание стало первым мероприятием в России в области конкурентной политики, которое проводится под эгидой председательства России в БРИКС в 2024 году. Также оно является третьим заседанием Рабочей группы БРИКС с начала этого года. Традиционно они проводятся в формате БРИКС+. На мероприятии также присутствовали участники стран СНГ – Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан, а также Замбии, Нигерии, Пакистана, Таиланда, Танзании.
С приветственным словом к участникам обратился заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов. Он ознакомил участников с организацией совместной работы стран в формате БРИКС и рассказал о результатах совместной деятельности Рабочих групп БРИКС. Так, участники заседаний рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на цифровых рынках подготовили 2 доклада об антимонопольном регулировании цифровых рынков. Андрей Цыганов призвал участников присоединиться к совместной работе представителей конкурентных ведомств в рамках объединения.
Кроме того, Андрей Цыганов в своём выступлении отметил, что служба в рамках своей деятельности старается активно применять механизмы «мягкого права». ФАС России стремится к снижению административного давления на бизнес, поэтому прибегает к таким мерам реагирования, как предупреждения и предостережения. Ведомство также развивает институты медиации и комплаенса, способствует разработке и принятию компаниями торговых политик и призывает предпринимателей к социально-ответственному поведению. Эти инструменты позволяют оперативно устранять нарушения и защищать права граждан и предпринимателей. Также они способствуют снижению количества дел о нарушении антимонопольного законодательства.
Начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Елена Заева рассказала, что в результате сотрудничества ФАС России и отраслевого сообщества разработаны Принципы взаимодействия участников цифровых рынков. К ним присоединились крупнейшие российские IT-компании, а соблюдение ими взятых на себя обязательств способствует развитию рынков в условиях добросовестной конкуренции и снижению количества нарушений антимонопольного законодательства.
Также своим опытом применения механизмов «мягкого права» и тенденциях совершенствования антимонопольного законодательства поделились представители конкурентных ведомств Бразилии, КНР и Египта.
В рамках сессии в качестве одного из основных докладчиков также выступила Тереза Морейра, руководитель сектора конкуренции и потребительской политики ЮНКТАД. Она рассказала об основных результатах исследования, посвященного анализу текущих вызовов для конкурентных ведомств в условиях цифровой экономики. В своем выступлении она высоко оценила совместную деятельность конкурентных ведомств БРИКС на площадке ЮНКТАД.
Кроме того, в рамках сессии выступил Алексей Иванов, директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС, который является основным экспертно-аналитическим звеном сотрудничества конкурентных ведомств. Алексей Иванов выступил с предложением о новом перспективном направлении совместной работы на тему «Искуственный интеллект и проблемы защиты конкуренции», по результатам которого будут подготовлены рекомендации для конкурентных ведомств и для предпринимателей. Предложение было поддержано участниками заседания.
Отдельная часть заседания Рабочей группы была посвящена работе над проектом Модельных принципов и стандартов деятельности участников цифровых рынков в странах БРИКС. Модельные принципы направлены на формирование прозрачных, недискриминационных условий ведения бизнеса в странах БРИКС. В основу этого документа лег российский опыт борьбы с недобросовестными практиками и формирования института саморегулирования цифровых рынков.
Представители стран БРИКС в целом согласовали проект Модельных принципов и стандартов деятельности участников цифровых рынков в странах БРИКС. По предложению ФАС России он будет внесен на рассмотрение Координационного комитета БРИКС, который состоится в рамках 22-го заседания ЮНКТАД в июле текущего года.
[photo_1866]
| Thu, 18 Apr 2024 15:00:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33228 | 33228 |
| 3 | ФАС: механизмы борьбы с контрафактом могут быть распространены на страны СНГ | Такое предложение представители службы озвучили в ходе международного круглого стола «Антимонопольное регулирование в условиях цифровой экономики» в г. Казани
В рамках круглого стола состоялось заседание Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ. Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов в своем выступлении отметил, что ФАС России совместно с Объединением корпоративных юристов разработала документ, обобщающий список добросовестных практик взаимодействия маркетплейсов с правообладателями и продавцами. Этот документ направлен на повышение эффективности борьбы с контрафактом и защиту интеллектуальных прав.
Начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина рассказала об опыте применения подобного документа. Она подчеркнула, что разработанный механизм создает единые правила и объединяет усилия участников рынка по пресечению реализации контрафакта в электронной торговле. Также он существенно сокращает сроки блокировки товара или самого продавца в случае неоднократных нарушений.
За первые 6 месяцев к этому документу присоединились 4 маркетплейса и 20 правообладателей. Список практик продолжает дорабатываться и актуализироваться, служба планирует упростить требования к подаче жалоб, организовать обмен данными между маркетплейсами и создать «белую книгу» оптимальных практик взаимодействия маркетплейсов с правообладателями и продавцами.
Представители крупнейших маркетплейсов рассказали, что на протяжении двух лет совместно с ФАС России собирали и анализировали лучшие практики борьбы с контрафактом – это помогло сделать процедуру исключения из продажи контрафактного товара максимально удобной и эффективной.
К примеру, за первые полгода действия документа Яндекс по поступившим жалобам заблокировал 35 тысяч товаров, а за I квартал 2024 года на площадку поступило порядка 3 тысяч жалоб от правообладателей. Таким образом, реализация механизма способствует очищению рынка онлайн-торговли от контрафактных товаров и снижению количества жалоб.
Также представители крупнейших маркетплейсов сообщили, что уделяют большое внимание репутационному фактору. Как объяснили предприниматели, свою деятельность они осуществляют в условиях высокой конкуренции - поставщики товаров и покупатели могут переключиться на другую онлайн-площадку. Поэтому представители маркетплейсов заинтересованы в создании четких и прозрачных условий для покупателей и развитии механизма саморегулирования.
Представители ФАС России предложили распространить механизм борьбы с контрафактом на пространство других стран СНГ и разработать проект соответствующего документа. Предложение было поддержано представителями зарубежных конкурентных ведомств и отраслевых объединений.
| Thu, 18 Apr 2024 14:15:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33227 | 33227 |
| 4 | Замглавы ФАС Тимофей Нижегородцев представил главе Республики Бурятия Алексею Цыденову нового руководителя регионального УФАС России | В соответствии с приказом ФАС России* руководителем Бурятского УФАС России назначена Инесса Баглаева
Сегодня в городе Улан-Удэ состоялась встреча главы Республики Бурятия Алексея Цыденова с новым руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия Инессой Баглаевой.
Руководителя регионального УФАС России представил заместитель руководителя ФАС России Тимофей Нижегородцев. Также состоялась приветственная встреча с главным федеральным инспектором по региону Сергеем Ромахиным.
Тимофей Нижегородцев отметил, что профессиональный опыт нового руководителя Бурятского УФАС России поспособствует плодотворной работе по защите прав граждан и добросовестных предпринимателей в регионе. В рамках встречи обсуждались вопросы государственных закупок, сотрудничества ведомства и республиканского правительства, реализации мероприятий Национального плана развития конкуренции в Республике Бурятия.
Баглаева Инесса Ильинична родилась 16 июля 1968 года в Иркутской области. В 1991 году окончила Новосибирский институт кооперативной торговли по специальности «Бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности».
В 2004 году прошла профессиональную переподготовку в Сибирской академии государственной службы по программе «Государственное и муниципальное управление».
Работает в антимонопольных органах с 1992 года. Прошла путь от специалиста II категории общего отдела до заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия. С июля 2023 года по апрель 2024 года временно исполняла обязанности руководителя Бурятского УФАС России.
Классный чин – советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса.
*от 08.04.2024 № 399-к
| Thu, 18 Apr 2024 11:00:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33225 | 33225 |
| 5 | ФАС напомнила участникам рынка куриных яиц о запрете на необоснованное повышение цен | Соответствующие письма служба направила производителям этой продукции и торговым сетям
ФАС России проводит мониторинг средневзвешенных оптово-отпускных цен, себестоимости и рентабельности продаж куриных яиц как социально значимого продукта. В первом квартале 2024 года на этом рынке наметилось снижение оптово-отпускных цен.
Учитывая возможное увеличение спроса на куриные яйца в связи с предстоящим праздником Пасхи, ФАС России обращает внимание участников рынка на необходимость сдерживания цен на социально значимые продукты в интересах потребителей и соблюдения принципов ответственного ценообразования.
В случае снижения себестоимости этой продукции ведомство рекомендует производителям предусмотреть соответствующее изменение ценовой политики и соблюдать запрет на необоснованное повышение цен. Торговым сетям служба рекомендует в случае снижения отпускных цен поставщиками яйца куриного транслировать его конечным потребителям.
ФАС России также предупреждает об обязательности неукоснительного соблюдения требований антимонопольного законодательства. При выявлении признаков нарушений служба примет меры антимонопольного реагирования.
*Установлен положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
| Thu, 18 Apr 2024 10:00:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33224 | 33224 |
| 6 | Руководитель ФАС провел ежегодную встречу с Правлением «Опоры России» | Глава ведомства Максим Шаскольский обсудил с предпринимателями вопросы защиты малого и среднего бизнеса от злоупотреблений со стороны доминирующих компаний и снижение административной нагрузки
В интересах малого бизнеса и потребителей в 2024 году служба смогла добиться выведения маркетплейсов из-под действия моратория на проверки IT-компаний. Это позволит оперативно пресекать недобросовестные практики в сфере электронной коммерции и повысить эффективность мер антимонопольного реагирования в отрасли. На текущий момент служба выдала Wildberries предупреждение за навязывание невыгодных условий продавцам. Действия маркетплейса содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, и неисполнение предупреждения приведет к возбуждению дела.
Служба ведет работу над законопроектом об унификации отраслевых торгов. На текущий момент такие торги регламентируются десятками нормативных актов. Введение единого порядка проведения торгов в электронной форме позволит упростить их процедуру, сделать ее прозрачной и точно прогнозировать, какой объем средств поступит в бюджет за счет реализации государственного имущества.
Также Максим Шаскольский отметил вклад «Опоры России» в работу общественных советов при территориальных органах службы. Представители объединения входят в совещательные органы при Управлениях ФАС России практически во всех регионах страны, а в 12 регионах являются председателями. Тесное сотрудничество с предпринимателями позволяет оперативно принимать меры антимонопольного реагирования на товарных рынках и вырабатывать оптимальные пути решения возникающих вопросов.
Помимо этого, в повестку встречи вошли вопросы регулирования отраслей электроэнергетики, обращения с ТКО, производства стройматериалов, рынка рекламы, торговли и маркетплейсов. В развитие отдельных вопросов, поднятых участниками встречи, достигнута договоренность о проведении дополнительных обсуждений.
| Wed, 17 Apr 2024 19:25:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33223 | 33223 |
| 7 | Правительство РФ утвердило постановление о бесплатной догазификации СНТ | ФАС России является разработчиком документа
Его принятие является вторым расширением программы социальной газификации. К первому относится включение образовательных и медицинских учреждений.
В постановлении определена новая категория, которая может бесплатно осуществить догазификацию к своим участкам в СНТ. Это граждане, чьи домовладения располагаются на территории садового товарищества, которые находятся в газифицированном населенном пункте. У них должно быть обязательное наличие правоустанавливающих документов на домовладение и земельный участок.
При соответствии этим критериям граждане могут подавать заявки в газораспределительную организацию (ГРО). ГРО с момента получения заявки проверяет комплектность документов, а также наличие СНТ в программе газификации.
Если все необходимые процедуры соответствуют законодательству, ГРО в течение 30 дней направляет гражданину проект договора. Сроки осуществления техприсоединения к газу будут определяться региональными программами газификации.
Служба отмечает, что заявка о подключении может подаваться как собственником домовладения, так и уполномоченным лицом садового товарищества. Решение о газификации СНТ должно быть закреплено общим собранием членов садового товарищества.
По мнению ФАС России, расширение программы социальной догазификации предоставит возможность большему количеству граждан провести газ до участка на бесплатной основе.
Документ вступает в силу с момента опубликования.
| Wed, 17 Apr 2024 13:06:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33222 | 33222 |
| 8 | ФАС возбудила дело в отношении фармкомпании «КРКА» |
Служба усматривает признаки установления организацией монопольно высоких цен на лекарственный препарат «Ко-Дальнева»
Ранее в ФАС России поступили обращения граждан о росте в 2023 году цен на лекарственный препарат «Ко-Дальнева» (МНН «Амлодипин+Индапамид+Периндоприл»), который применяется при повышенном артериальном давлении.
Препараты с этим международным непатентованным наименованием не входят в перечень жизненно необходимых и важнейших.
Служба установила, что ООО «КРКА-РУС» в период с 2022 по 2023 год являлось единственным продавцом препарата.
ФАС России изучила информацию фармкомпании об объемах закупок и продаж в натуральном и стоимостном выражениях, а также подробную детализацию формирования установленной цены на «Ко-Дальнева».
Ведомство выявило в ценообразовании на препарат признаки нарушения ООО «КРКА-РУС» Закона о защите конкуренции*. В отношении фармкомпании возбуждено антимонопольное дело.
В случае установления вины организации грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.
*пункт 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции
| Wed, 17 Apr 2024 12:00:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33221 | 33221 |
| 9 | ФАС укрепляет сотрудничество с Евразийской экономической комиссией для развития конкуренции на пространстве ЕАЭС | Руководитель службы Максим Шаскольский провел встречу с новым Министром по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Максимом Ермоловичем
В приветственном слове глава ведомства отметил, что между ФАС России и ЕЭК сформировалось конструктивное взаимодействие – органы обсуждают актуальные вопросы в разных форматах и на многих площадках.
В ходе встречи руководитель ФАС России рассказал о ключевых направлениях работы службы. Речь шла о принятом «пятом антимонопольном пакете», новой Межведомственной программе мер по выявлению и пресечению картелей и других ограничивающих конкуренцию соглашений, а также о результатах работы ведомства на социально значимых рынках.
Максим Ермолович, в свою очередь, отметил роль ФАС России в совершенствовании нормативной базы ЕАЭС в части конкурентной политики и опыт антимонопольного регулирования службы. Также министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК дал высокую оценку работе службы в качестве председательствующего органа МСАП. Стороны обсудили вопросы для формирования повестки встречи руководителей антимонопольных органов в формате «5+1».
В завершение встречи представители ФАС России и ЕЭК договорились продолжить расширять сотрудничество при проведении расследований на трансграничных рынках и укреплять взаимодействие в других направлениях.
| Tue, 16 Apr 2024 19:00:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33220 | 33220 |
| 10 | ФАС России провела переговоры с конкурентными ведомствами Таиланда, Пакистана и Танзании | Двусторонние встречи прошли в рамках международного круглого стола по антимонопольному регулированию в условиях цифровой экономики в г. Казани
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов провел рабочую встречу с руководителем Комиссии по торговой конкуренции Таиланда Мейтри Сутапакулом. Замглавы ведомства рассказал о разработанном ФАС России и принятом «пятом антимонопольном пакете», который направлен на совершенствование антимонопольного регулирования цифровых рынков. Кроме того, Андрей Цыганов отметил, что служба оптимизировала механизм перерегистрации цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты – это позволило обеспечить их доступность для граждан.
Мейтри Сутапакул, в свою очередь, рассказал об основных направлениях деятельности ведомства и опыте проведения антимонопольных расследований, а также выразил готовность к расширению сотрудничества – в том числе речь шла о вступлении государства в БРИКС.
Также Андрей Цыганов провел переговоры с Членом Комиссии по конкуренции Пакистана Салманом Амином. Замглавы российского ведомства рассказал коллегам о механизмах контроля за ценообразованием на рынках продовольствия, топлива и строительных материалов, а также призвал присоединиться к действующим механизмам сотрудничества, в том числе к участию в рабочих группах БРИКС по развитию конкуренции на социально значимых рынках.
Салман Амин выразил заинтересованность в обмене опытом между ведомствами, а также в интеграции государства в пространство БРИКС. Стороны также условились продолжать сотрудничество по вопросам регулирования естественных монополий и разделения полномочий между центральным аппаратом и его территориальными подразделениями. Кроме того, обсуждалось расширение сотрудничества в форматах БРИКС+, ЮНКТАД и ШОС, а также разработка совместного меморандума о расширении сотрудничества.
Завершился цикл встреч переговорами с председателем Комиссии по справедливой конкуренции Танзании Аггреем Млимукой. Стороны обсудили двустороннее взаимодействие, а также разработку совместного меморандума, речь о котором шла в ходе встречи главы ФАС России Максима Шаскольского с Аггреем Млимукой в 2023 году. Документ планируется к подписанию в ближайшее время и будет направлен на укрепление межведомственного сотрудничества, а также определит приоритетные направления совместной работы конкурентных ведомств России и Танзании.
[photo_1864]
| Tue, 16 Apr 2024 18:36:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33219 | 33219 |
| 11 | Вопросы конкуренции на цифровых рынках становятся актуальнее с ростом влияния цифровых платформ | Речь об этом шла на международном круглом столе по антимонопольному регулированию в условиях цифровой экономики в г. Казани
В мероприятии приняли участие более 20 стран, включая Танзанию, Таиланд, Пакистан, Замбию, Монголию, представители стран БРИКС и СНГ, а также представители международных организаций ЕЭК и ЮНКТАД, научные эксперты и бизнес-сообщество.
С приветственными словами в адрес участников обратились руководитель ФАС России Максим Шаскольский, директор Учебно-методического центра ФАС России Артур Миннахметов и первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин.
Глава ФАС России подчеркнул, что развитие цифровых технологий и их внедрение в бизнес-процессы затронуло большинство отраслей экономики. В связи с этим вопросы формирования и поддержания справедливой конкуренции на цифровых рынках приобретают особую значимость.
Максим Шаскольский отметил, что ФАС России накопила значительный опыт в области антимонопольного регулирования и правоприменения на цифровых рынках. Речь идет о прецедентных делах в отношении Apple, Google, Booking и других компаний, о которых представители службы рассказали коллегам из других стран.
Также в повестку Круглого стола вошли вопросы саморегулирования цифровых рынков, совершенствования отраслевого законодательства в России и за рубежом, специфика рассмотрения дел о картельных соглашениях на цифровых рынках и способы их пресечения и адаптации антимонопольного регулирования к современным тенденциям.
[photo_1865]
[video_3296]
| Tue, 16 Apr 2024 18:20:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33217 | 33217 |
| 12 | ФАС России работает над докладом о состоянии конкуренции в России в 2023 году | Подготовка доклада вошла в повестку заседания Общественного совета при службе
Открыл заседание председатель Общественного совета при ФАС России Андрей Шаронов. Позицию ведомства по вопросам повестки дня представили заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров и начальник Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции Оксана Кузнецова.
Оксана Кузнецова рассказала, что проект доклада направлен в федеральные органы исполнительной власти и общественные организации для подготовки отзывов. Кроме того, предложения к докладу поступили и от членов общественного совета – служба проработает их и учтет как при подготовке финальной версии доклада за 2023 год, так и при подготовке последующих документов. Помимо этого, у доклада будет сокращенная версия, в которую войдут ключевые показатели и тенденции состояния конкуренции в стране, и версия в виде буклета.
В ходе заседания представители ФАС России и общественники также обсудили уровень конкуренции в конкретных отраслях экономики – речь шла о тарифах на вывоз ТКО, регулировании цифровых рынков.
Справочно:
Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля. Заседания Общественного совета при ФАС России проводятся не реже одного раза в квартал.
| Tue, 16 Apr 2024 17:15:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33216 | 33216 |
| 13 | ФАС возбудила дело в отношении АО «Альфа-Банк» по признакам нарушений в рекламе ипотеки | Банк не указывал в рекламе существенные условия, которые влияют на стоимость кредита
В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе АО «Альфа-Банк», которая распространялась на радио.
В рекламе утверждалось, что ставка по ипотеке составляет 5,6%, а лимит при покупке квартиры в новостройке - до 30 млн рублей. Однако другие существенные условия, такие как срок, рамки процентной ставки и наличие первоначального взноса не были указаны.
Кроме того, в рекламе сообщалось о том, что продукт АО «Альфа-Банк» - это «лучшая ипотека в России» без указания объективных критериев сравнения услуги.
По мнению ФАС России, такие действия банка могут вводить потребителей в заблуждение и содержат признаки нарушения Закона о рекламе.*
ФАС России оценит рекламу АО «Альфа-Банк» на предмет нарушения рекламного законодательства. В случае установления вины организации грозит штраф.
Напомним, что ранее служба возбудила в отношении банка дела за нарушения в рекламе ипотеки, потребительского кредита, кредитной и дебетовой карты, а также за указание в рекламе недостоверных сведений о комиссии за эквайринг.
* Пункт 1 части 2 статьи 5, часть 7 статьи 5, пункт 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»
| Tue, 16 Apr 2024 10:00:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33215 | 33215 |
| 14 | Кассация поддержала позицию ФАС об обязанности банков выдавать независимые гарантии в соответствии с типовой формой | Ранее позицию службы поддержали суды первой и апелляционной инстанций
ФАС России рассмотрела жалобу на действия Промсвязьбанка и признала в них нарушения Закона о контрактной системе*. Банк выдал участнику закупки независимую гарантию для обеспечения заявки не в соответствии с типовой формой.
Напомним, банки с 2022 года являются субъектами контроля исполнения Закона о контрактной системе. Так, банки при выдаче независимых гарантий для обеспечения заявки, исполнения контракта должны руководствоваться утвержденной типовой формой**.
Банк не согласился с решением ФАС России и пытался оспорить его, однако суды трех инстанций поддержали позицию ведомства.
Арбитражный суд Московского округа также отметил, что применение типовой формы независимой гарантии является строго обязательным требованием при совершении банками действий, предусмотренных Законом о контрактной системе.
Дополнительно ФАС России отмечает, что в настоящее время в Государственную Думу РФ внесен законопроект*** о введении административной ответственности банков, включающих в реестр независимых гарантий информацию о таких гарантиях, не соответствующих типовой форме. За подобные правонарушения предлагается ввести административные штрафы.
Напомним, процедура предоставления независимых гарантий направлена на обеспечение заявок на участие в госзакупках.
*ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе
** утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397
*** проект федерального закона № 594965-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
| Mon, 15 Apr 2024 13:00:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33214 | 33214 |
| 15 | ФАС возбудила дело о картеле на торгах на поставку социально значимых продуктов на сумму более 1,2 млрд рублей | В случае установления вины компаниям грозят оборотные штрафы
ФАС России возбудила антимонопольное дело в отношении ООО «Рамкейт», ООО «Молторг», ООО «Масленица» и ООО «Экофуд»*.
Компании участвовали в закупках на поставку продуктов питания. Торги проходили для нужд муниципальных учреждений, включая бюджетные медицинские и образовательные организации, а также дошкольные учреждения города Москвы, Московской области и Республики Дагестан.
По мнению ведомства, победа на торгах достигалась организациями в том числе путем представления в составе заявок мнимых договоров, заключенных компаниями между собой, для подтверждения опыта.
Предварительная оценка начальной максимальной стоимости контрактов составила более 1,2 млрд рублей.
В случае установления вины компаниям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ**.
Напомним, в декабре 2023 года ФАС России вынесла решение по аналогичному антимонопольному делу. Служба продолжит контролировать ситуацию на социально значимых рынках на предмет наличия антиконкуретных соглашений или согласованных действий.
*по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 135-ФЗ «О защите конкуренции»
** ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ
| Mon, 15 Apr 2024 10:00:00 +0300 | https://fas.gov.ru/news/33213 | 33213 |