Вопрос-ответ. ФАС разъясняет

В данном разделе публикуются ответы ФАС России на часто задаваемые вопросы граждан и организаций.

Если вы не нашли ответа на интересующий вас вопрос, его можно задать здесь

 

31.03.2017

Вопрос
Какова форма заявления и перечень документов прилагаемых к заявлению о рассмотрении тарифных разногласий в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674.

Ответ
В настоящее время законодательство Российской Федерации не содержит нормативных правовых актов, устанавливающих форму заявления и перечень документов, прилагаемых ...
В настоящее время законодательство Российской Федерации не содержит нормативных правовых актов, устанавливающих форму заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению для обращения в ФАС России в целях рассмотрения тарифных разногласий, возникших в сфере электроэнергетики и теплоснабжения. Перечень прилагаемых к заявлению о рассмотрении тарифных разногласий определяется заявителем самостоятельно, с учетом заявляемых требований.

31.03.2017

Вопрос
Необходимо ли получение согласия ФАС России на заключение сделки в соответствии с Федеральным законом № 147-ФЗ от 17.08.1995 «О естественных монополиях», если одна из сторон является субъектом естественной монополии?

Ответ
По смыслу Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – ФЗ «О естественных монополиях») не является субъектом естественной ...
По смыслу Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – ФЗ «О естественных монополиях») не является субъектом естественной монополии хозяйствующий субъект, являющийся собственником имущества, предназначенного для производства товаров (оказания услуг) в сферах, указанных в ст. 4 Федерального закона «О естественных монополиях», но не осуществляющий деятельность на соответствующем товарном рынке в условиях естественной монополии. В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 7 ФЗ «О естественных монополиях» органы регулирования естественных монополий осуществляют государственный контроль (надзор) за продажей, сдачей в аренду или иной сделкой, в результате которой хозяйствующий субъект приобретает право собственности либо владения и (или) пользования частью основных средств субъекта естественной монополии, предназначенных для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу и если в результате такого приобретения доход хозяйствующего субъекта от осуществляемой деятельности в сферах естественных монополий составит более одного процента общего объема его дохода. Для совершения указанных выше действий, субъект естественной монополии обязан представить в соответствующий орган регулирования естественной монополии ходатайство о даче согласия на совершение таких действий и сообщить информацию, необходимую для принятия решения (ч. 3 ст. 7 ФЗ «О естественных монополиях»). Следовательно, в случае если одной из сторон по сделке является субъект естественной монополии, перед ней возникает обязательство представить в орган регулирования ходатайство о даче согласия на совершение указанной сделки.

21.11.2016

Вопрос
Какой перечень документов необходим для включения в реестр СЕМ и порядок их подачи в ФАС России?

Ответ
Для принятия решения о введении государственного регулирования деятельности и включении хозяйствующего субъекта в реестр, необходимо направить заверенные ...
Для принятия решения о введении государственного регулирования деятельности и включении хозяйствующего субъекта в реестр, необходимо направить заверенные хозяйствующим субъектом следующие документы: 1) Заявление; 2) Анкету хозяйствующего субъекта; 3) Копии свидетельств о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке предприятия на учет в соответствующем налоговом органе по месту регистрации юридического лица, копию уведомления территориального органа Федеральной службы государственной статистики; 4) Копию устава; 5) Копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой соответствующего налогового органа Российской Федерации по месту регистрации хозяйствующего субъекта (копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения); 6) Копии правоустанавливающих документов на основные средства, предназначенные для производства (реализации) товаров (услуг) в сферах деятельности субъектов естественных монополий (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор аренды с актом приема-передачи, договор купли-продажи с актом приема-передачи и т.п.); 7) Сведения об объеме реализованных товаров, услуг по регулируемому виду деятельности (в натуральных и стоимостных показателях за отчетный период, предшествующей представлению настоящих документов); 8) Сведения о процентном соотношении выручки от реализации товаров, услуг по регулируемому виду деятельности от общей выручки от реализации товаров, услуг; 9) Сведения о количестве потребителей товаров, услуг по регулируемому виду деятельности; 10) Документы, подтверждающие фактическое осуществление хозяйствующим субъектом регулируемого вида деятельности в условиях естественной монополии (копия действующего договора оказания услуг с одним из потребителей); 11) Иные сведения и документы, полученные от федеральных и территориальных органов власти и органов местного самоуправления, иных хозяйствующих субъектов, необходимые, по мнению хозяйствующего субъекта, для более полного рассмотрения вопроса. Все документы, представляемые заявителем на бумажном носителе, должны быть пронумерованы, заверены подписью руководителя (иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица). Заявления хозяйствующих субъектов, а также прилагаемые к ним сведения и документы направляются в Федеральную антимонопольную службу посредством почтовых отправлений, либо подаются в ФАС России представителем организации, направившей документы (1 этаж, в окно «Канцелярия»).

21.11.2016

Вопрос
Проводятся ли ФАС России согласительные совещания при рассмотрении разногласий в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденным приказом ФСТ России от 12.12.2011 № 794-э?

Ответ
Нет, приказом ФАС России от 21.06.2016 № 797/16 «О признании утратившими силу некоторых приказов Федеральной службы по тарифам» приказ ФСТ России от 12.12.2011 ...
Нет, приказом ФАС России от 21.06.2016 № 797/16 «О признании утратившими силу некоторых приказов Федеральной службы по тарифам» приказ ФСТ России от 12.12.2011 № 794-э признан утратившим силу, в связи с чем положения утвержденного этим приказом ФСТ России Административного регламента не подлежат применению

21.11.2016

Вопрос
Какие документы необходимы для внесения изменений в реестр СЕМ?

Ответ
В случае, если у субъекта естественной монополии произошли изменения, влекущие за собой внесение изменений в сведения о субъекте естественной монополий ...
В случае, если у субъекта естественной монополии произошли изменения, влекущие за собой внесение изменений в сведения о субъекте естественной монополий (изменение наименования, смена организационно-правовой формы, изменение адреса, изменение территориальных границ деятельности, другие изменения данных о хозяйствующем субъекте), хозяйствующий субъект уведомляет об этом федеральный антимонопольный орган в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для внесения изменений в сведения о субъекте естественной монополий, с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих произошедшие изменения (устав новой редакции; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (листа записи Единого государственного реестра юридических лиц) или свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, выданного в отношении хозяйствующего субъекта; свидетельство о постановке на учет в соответствующем налоговом органе по месту регистрации хозяйствующего субъекта; уведомление территориального органа Федеральной службы государственной статистики; документ, на основании которого было осуществлено преобразование (изменение организационно-правовой формы), либо принято решение о переименовании хозяйствующего субъекта). Изменения, влекущие за собой внесение изменений в данные о субъекте естественной монополии (изменение адреса, телефона, иных реквизитов, ф.и.о. руководителя, другие изменения данных) не требуют принятия федеральным антимонопольным органом в отношении данного субъекта естественной монополии отдельного решения. Для внесения изменений в сведения о субъекте естественной монополии, необходимо направить обращение в ФАС России, с указанием данных, которые изменились, и приложением соответствующих документов, подтверждающими указанные изменения. Все документы, представляемые заявителем на бумажном носителе, должны быть пронумерованы, заверены подписью руководителя (иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица).