Определение о передаче протокола об административном правонарушении АД № 4-19.7-1010/00-10-18 в суд

Судебный участок № 17 Ленинского судебного района г. Владикавказа

362001, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Гателло, д.71

Заявитель: ФАС России

ул. Садовая Кудринская, 11

Москва, 125993

Лицо, совершившее административное правонарушение:

<......................>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела № 4-19.7-1010/00-10-18

об административном правонарушении

«23» июля 2018 г.                                                                             г. Москва

Я, начальник Правового управления Федеральной антимонопольной службы Молчанов Артем Владимирович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № № 4-19.7-1010/00-10-18, возбужденного в отношении должностного лица Региональной службы по тарифам РСО-Алания <......................>, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 5.3.39 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 (далее — Положение о ФАС России), пунктом 59 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 (далее — Основы формирования индексов), ФАС России осуществляет мониторинг изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 60 Основ формирования индексов информация в рамках указанного мониторинга предоставляется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в ФАС России ежемесячно в разрезе муниципальных образований, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, определенной ФАС России.

Информация представляется также в рамках Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы.

Согласно письму ФБУ ИТЦ ФАС России от 18.06.2018 № 99-12899-С/18 (исходящее письмо: от 19.06.2018 № 01-13/395) по состоянию на 24 ч. 00 мин. 05.06.2018 указанная информация за май 2018 года от Региональной службы по тарифам РСО-Алания не поступила.

В указанный период исполняющим обязанности руководителя Региональной службы по тарифам РСО-Алания являлся <......................>.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме.

На основании рассмотренных документов и материалов установлено, что в действиях <......................> усматриваются признаки нарушения, ответственность за которое установлено статьей 19.7 КоАП РФ, а именно непредставление сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Нарушением является ненадлежащее исполнение <.............> своих служебных обязанностей.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из примечания к указанной стате под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных органах, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено 6 июня 2018 года. Срок привлечения к административной ответственности согласно статье 4.5 КоАП не истёк.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.7 КоАП рассматриваются судьями. Место совершения административного правонарушения является адрес нахождения Региональной службы по тарифам РСО-Алания: ул. Пушкинская, д. 10 г. Владикавказ, 362001, территориальная подсудность которого отнесена Судебному участку № 17 Ленинского судебного района г. Владикавказа.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокола об административном правонарушении органа или должностного лица, к которым поступило такое дело.

Руководствуясь статьей 19.7, частью 1 статьи 23.1, пункту 9 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела № 4-19.7-1010/00-10-18 на рассмотрение по подведомственности в Судебный участок № 17 Ленинского судебного района г. Владикавказа, поскольку применение наказания в виде штрафа в соответствии со статьей 19.7 КоАП относится к компетенции судьи.

Приложение (в первый адрес):

• • • копия материала дела № 4-19.7-1010/00-10-18 об административном правонарушении в на 58 л. в 1 экз.

       

Начальник
Правового управления                                                                   А.В. Молчанов

Остроносов А.Г.

(499)755-23-23 (088-622)