ФАС аннулировала многомиллиардный конкурс по выбору оператора по обращению с отходами в Хабаровском крае

 

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) рассмотрела жалобы НПАО «Хабаровская экологическая компания» и индивидуального предпринимателя на действия министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края при проведении конкурса по отбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в регионе. Начальная максимальная стоимость услуг на 10 лет по конкурсу составляла 63,1 млрд рублей.

 

Комиссия ФАС России выявила в конкурсной документации неправомерные требования по строительству объектов по обращению с ТКО. При этом Законом об отходах и иными НПА не предусмотрена обязанность регионального оператора осуществлять строительство таких объектов. За ним закреплены обязанности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов. Требование по строительству объектов по обращению с ТКО не может быть установлено в рамках проведения конкурсного отбора регионального оператора.

 

Кроме того, информация, представленная в конкурсной документации, не позволяла определить местоположение ряда несанкционированных свалок и сформировать участникам актуальное ценовое предложение ввиду отсутствия этой информации.

 

Также в ходе изучения конкурсной документации Комиссия ФАС России обнаружила, что организатор торгов в нарушение п.12 Правил обращения с отходами* установил минимальный размер стоимости услуг оператора, который не позволяет потенциальным участникам конкурса предложить свои услуги по меньшей стоимости, а значит получить организатору наилучшее предложение от участника по стоимостному критерию.

 

 

*Правила проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 №881.