Арбитражный суд Самарской области поддержал позицию Самарского УФАС России в отношении ООО «СМТ», ООО «ДжиИ Хэлскеа» и Минздрава Самарской области

 

Самарское УФАС вынесло постановления о наложении штрафов на ООО "Современные медицинские технологии", ООО "ДжиИ Хэлскеа" и ООО "Медсимвол". Общая сумма штрафов составила около 31 млн рублей.

 

Материалы дела антимонопольное ведомство передало в Следственное Управление СК РФ по Самарской области, которое возбудило дело по ст. 178, 204, 286 УК РФ. В настоящее время Следственный орган направил уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением в суд.

 

Арбитражный суд Самарской области отказал в удовлетворении заявленных требований ООО «СМТ», ООО «Джии Хэлскеа» и Министерству здравоохранения Самарской области, тем самым поддержав позицию антимонопольного ведомства.

 

Напомним, в феврале 2017 года Самарское УФАС признало ООО «СМТ», ООО «Медсимвол» и ООО «ЦЭХ-Здоровье» нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Организации заключили ограничивающее конкуренцию соглашение, которое привело к поддержанию цен на торгах.

 

Также комиссия выявила, что между ООО «ЦЭХ-Здоровье», ООО «СМТ», Министерством здравоохранения Самарской области и между ООО «ДжиИ Хэлскеа», ООО «СМТ», Министерством здравоохранения Самарской области были заключены ограничивающие конкуренцию соглашения. Это привело к ограничению конкуренции на рынке выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования, установленного в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области. Данными действиями организации нарушили ст. 16 Закона о защите конкуренции.

 

Кроме того, Самарское УФАС выявило в действиях ООО «СМТ» и ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина» нарушение п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Компании заключили соглашение, которое могло привести к ограничению конкуренции. Организации совместно участвовали в открытом аукционе. В марте 2016 года 23 медицинские учреждения подписали соглашение о проведении совместных торгов. Организатором данной закупки выступало - ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина», а уполномоченным органом – Главное управление организации торгов Самарской области.

 

В апреле 2016 года на электронной площадке было опубликовано извещение проведении открытого аукциона на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования. Начальная (максимальная) цена контракта составила 786,022 млн рублей. При этом общая начальная (максимальная) цена контракта была 4,36 млрд рублей.

 

Аукцион выиграло ООО «СМТ», а начальная (максимальная) цена контрактов снизилась на 2,5% от общей стоимости.

 

Антимонопольное ведомство выявило, что в случае участия иных хозяйствующих субъектов в аукционе, падение начальной максимальной цены контракта могло бы составить до 30% при сохранении для победителя торгов приемлемого уровня рентабельности.

 

Как установило Самарское УФАС, представители ООО «ДжиИ Хэлскеа», ООО «СМТ» и Министерства здравоохранения Самарской области на протяжении длительного периода активно взаимодействовали по вопросам, связанным с подготовкой аукционной документации и технического задания, а также разъяснений положений аукционной документации (до и после публикации извещения о проведении аукциона).