Картель на торгах Транснефти подтвердил суд

Производители термостабилизаторов грунта договорились, как вести себя на торгах, чтоб отыгрывать контракты по наиболее высокой цене. 

Совокупный доход нарушителей от реализации антиконкурентного соглашения превысил 15 млрд рублей. Картель доказан Тюменским УФАС России в апреле 2018 года и подтвержден Арбитражным судом Тюменской области.

В картеле приняли участие 2 производителя термостабилизаторов грунта: АО «Конар» (г.Челябинск) и ООО НПО «Фундаментстройаркос» (г. Тюмень). Компании на протяжении 2012 - 2016 годов завышали цены на торгах, проводившихся ПАО «Транснефть» с целью извлечения прибыли.

При проведении торгов участники картеля действовали по отработанной схеме: ООО НПО «Фундаментстройаркос» предлагало цену превышающую либо равную начальной максимальной цене контракта, а АО «Конар» предлагало цену ниже НМЦК менее чем на 1%. На этом процедура торгов заканчивались, АО «Конар» становилось победителем и с ним заключался контракт. Далее весь объем заказа на производство термостабилизаторов грунта АО «Конар» передавал ООО НПО «Фундаментстройаркос». При этом стоимость термостабилизаторов грунта по договору между ООО НПО «Фундаментстройаркос» и АО «Конар» была значительно ниже цены, которую предлагало ООО НПО «Фундаментстройаркос» при участии в торгах.

На наличие между компаниями договоренности указывало несколько фактов: фактическое отсутствие у АО «Конар» собственного производства термостабилизаторов грунта, совпадение размеров коммерческих предложений, заключение между собой долгосрочного договора поставки термостабилизаторов грунта. О том, что компании состояли в сговоре, указывала и их единая стратегия поведения на торгах. В ходе проверки выявлено, что компании были взаимно заинтересованы в исполнении заключенного антиконкурентного соглашения, а также, что компании имели возможность снижать цены на торгах.

Отметим, что компании в ходе расследования всячески препятствовали сотрудникам антимонопольного ведомства в проведении проверки и умышлено не представляли документы и сведения. В ходе проведения антимонопольным органом выездных проверок сотрудники АО «Конар» препятствовали доступу к рабочим местам сотрудников, ответственных за взаимодействие с ПАО «Транснефть», с кабинетов срывались таблички, было произведено отключение электроэнергии, создано задымление, вследствие чего сработала пожарная сигнализация и инспекцию антимонопольной службы на несколько часов эвакуировали из здания. За непредставление информации АО «Конар» и ООО НПО «Фундаментстройаркос» неоднократно привлекались к административной ответственности.

В настоящий момент УМВД России по Тюменской области в отношении должностных лиц АО «Конар» и ООО НПО «Фундаментстройаркос» возбуждено уголовное дело по ст.178 УК РФ. 

«Это один из крупнейших картелей, выявленных и доказанных территориальными органами ФАС России. Картели – наиболее опасные преступления в сфере экономики и ответственность предусмотрена суровая штраф для юридических лиц до 50% от начальной (максимальной) цены контракта и для виновных должностных лиц компаний уголовная ответственность в виде лишения свободы до 7 лет», - заявил начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.