Мухамед Хамуков рассказал о сговорах на торгах и современных способах их выявления
«В среднем ФАС выявляет порядка 600 сговоров в год. Треть из них – картели при госзаказе», - отметил он.
Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Мухамед Хамуков выступил в ходе пленарной сессии XIII Всероссийской практической конференции-семинара «Государственные и муниципальные закупки - 2018».
Основными «проблемными зонами», где выявлено наибольшее количество сговоров в ходе проведения закупок, Мухамед Хамуков назвал поставку лекарств и медизделий, продуктов питания и дорожное строительство.
Он напомнил, что необходимость декартелизации дорожного строительства выделена как отдельный пункт Национального плана развития конкуренции.
В сфере поставок лекарств и медизделий, по статистике Управления по борьбе с картелями, выявлено сговоров в ходе более 9500 аукционов в 72 регионах. В области строительства – более чем в 600 конкурсных процедурах в 64 регионах и более чем на 800 аукционах в 28 регионах при закупках продуктов питания.
По словам Мухамеда Хамукова, при доказывании «классических картельных схем» используются «классические методы», например, получение письменных свидетельств сговора в ходе проверок. Однако существуют и «продвинутые сговоры», при реализации которых участники картеля переписываются в мессенджерах, используют специализированный сленг и шифруют тексты.
«Аукционные роботы используются картелистами для их программирования на поддержание цен на торгах», - рассказал замруководителя Управления об еще одном «цифровом» методе нарушения антимонопольного законодательства.
При этом он подчеркнул, что цифровизация используется и для контроля противоправных практик. Так, Мухамед Хамуков напомнил о разрабатываемой ФАС России программе по электронному контролю за сговорами на торгах – т.н. «большом цифровом коте».
