Тимофей Нижегородцев: текущие проблемы на рынке медицинских услуг можно решить, не прибегая к механизму «двойного лицензирования»

«Отдельные сотрудники Минздрава уже давно высказывались в направлении этого шага, но никто не ожидал, что это коснется в первую очередь медицинских услуг», - начал своё выступление начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев на мероприятии, организованном журналом Vademecum, для представителей частного медицинского бизнеса. Обсуждая тему введения механизма «двойного лицензирования», предложенного Министерством здравоохранения РФ, глава Управления предложил участникам мероприятия для начала разобраться в причинах или проблемах, побудивших министерство выступить с этой инициативой, а также «попытаться найти более бережные решения по отношению к частным инвестициям в здравоохранение».

«Есть относительно высокомаржинальные и низкомаржинальные виды медицинской помощи. В больших стационарах они компенсируются за счёт перекрёстного субсидирования, в то время как частные клиники могут сосредоточиться только на высокомаржинальных видах медицинской помощи. Однако, если происходит перераспределение средств в частные клиники, то крупным стационарам становится нечем компенсировать низкомаржинальные, но необходимые населению, виды медицинской помощи. Это может приводить к финансовой разбалансировке системы», - пояснил Тимофей Нижегородцев.

«Поэтому борьба между ними обостряется: все игроки конкурируют за госфинансирование, при котором себестоимость медуслуг зачастую оценивается неадекватно, - говорит глава Управления. - Государственные получают субсидирование, а частные - нет. Отсюда взаимное желание и у частных, и у государственных клиник попытаться административным путем оттеснить конкурентов от сокращающегося финансового «пирога»».

«Сегодня деньги, которые в целом выделяются на зарплату, перераспределяются в пользу административного персонала и главных врачей. В итоге врачи государственных клиник уходят зачастую в частные или идут на совместительство, - рассказывает Нижегородцев. – Сегодня частные клиники являются системоспасающими организациями, которые не только обеспечивают жизнеспособность врачей, выплачивая им достойные зарплаты, но и, самое главное, дают им возможность оставаться в профессии».

«В целом, антимонопольное ведомство не поддерживает административное регулирование открытия и закрытия частных клиник. Мы считаем, что те проблемы, на которые направлены данная мера, можно решить другими способами», - подытожил Тимофей Нижегородцев.