Томскгазпром перечислил в федеральный бюджет свыше 84 млн рублей

 

Напомним, в 2017 году ФАС России выдала предупреждение ОАО «Томскгазпром» в связи с наличием в его действиях признаков нарушения Закона о защите конкуренции¹. Общество не исполнило предупреждение, в связи с чем антимонопольный орган возбудил дело о нарушении антимонопольного законодательства².

 

В ходе рассмотрения дела Комиссия ФАС России пришла к выводу, что ОАО «Томскгазпром», занимая доминирующее положение на оптовых рынках СУГ, при заключении очередного договора поставки не учитывало предложения ряда других участников рынков, что привело к ущемлению прав хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности и ограничению конкуренции на рынке СУГ³.

 

ФАС России выдала ОАО «Томскгазпром» предписание, предусматривающее прекращение нарушений антимонопольного законодательства, заключение договоров с контрагентами, внедрение торговой практики по реализации СУГ на внутреннем рынке, реализацию СУГ на биржевых торгах в установленных объемах⁴.

 

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФАС России установила обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а именно – совершение длящегося административного правонарушения⁵ и продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

 

Обществу был назначен штраф в размере 84 564 995, 36 рублей, который оно оплатило в январе 2020 года в полном объеме.

 

¹ Пунктов 5 и 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

² ОАО «Томскгазпром» являясь собственником завода по производству СУГ в Томской области, а именно - смеси пропана и бутана технических (далее - СПБТ), входит в состав производственной цепочки ПАО «Газпром» и как часть вертикально-интегрированного хозяйствующего субъекта занимает доминирующее положение на оптовом рынке СУГ, в том числе на рынке реализации СПБТ. Таким образом, на ОАО «Томскгазпром», как на хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке, распространяются требования и запреты, предусмотренные статьей 10 Закона о защите конкуренции.

 

³ Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП.

 

⁴ Приказ ФАС России N 3/15, Минэнерго России № 3 от 12.01.2015 (ред. от 16.01.2018) «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 № 313/13/225».

 

⁵ Продолжительность которого превышает один год.