Подготовлен Обзор практики рассмотрения жалоб на решения и предписания управлений службы за I квартал 2020 года

Обзоры подготавливаются ежеквартально Правовым управлением ФАС России совместно с членами Ассоциации антимонопольных экспертов и экспертами НИУ ВШЭ

Правовое управление ФАС России и члены Ассоциации антимонопольных экспертов при участии Института конкурентной политики и регулирования рынков (ИКПРР) НИУ ВШЭ выпустили новый обзор практики рассмотрения жалоб на решения и предписания территориальных органов по делам о нарушении Закона о защите конкуренции в Апелляционных коллегиях ФАС России за I квартал 2020 года.

В документе рассмотрены наиболее интересные решения за этот период по работающей с 2016 года процедуре внутриведомственного пересмотра решений и предписаний территориальных органов ФАС.

В обзоре освещены в том числе вопросы, связанные с квалификацией действий в рамках заключенных государственных контрактов между органом власти и единственным поставщиком на конкурентном товарном рынке, недобросовестной конкуренции. В обзоре представлены комментарии Правового управления и Управления по борьбе с картелями ФАС России, а также внешних экспертов.

«В настоящее время институт внутриведомственной апелляции ФАС России находится на пути активного развития, а вместе с ним и с постоянным увеличением количества рассмотренных апелляционных дел формируются важнейшие правовые позиции в сфере законодательства о конкуренции. Благодаря обогащению административной практики эффективно совершенствуются антимонопольное правоприменение и регулирование», - отметил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.

Олег Москвитин (представляет в этой работе ААЭ и ИКПРР НИУ ВШЭ) отмечает: «Внутриведомственная апелляция - эффективный механизм поддержания единообразия в практике антимонопольных органов и выработки наиболее корректных с точки зрения закона подходов к рассмотрению различных дел. Для бизнеса эта практика, как и решения высших судебных инстанций, - предсказуемость правоприменения и важный инструмент оценки своих рисков и правовых последствий».

С полным текстом обзора можно ознакомиться здесь.

Над выпуском работали:

Артем Молчанов, к. ю. н., начальник Правового управления ФАС России (также редактор Обзора);

Марьяна Матяшевская, заместитель начальника Правового управления ФАС России (также редактор Обзора);

Олег Москвитин, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнёр, руководитель антимонопольной и тарифной практик КА «Муранов, Черняков и партнёры», заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ (также редактор Обзора);

Юлия Кокунова, начальник отдела административной апелляции и методологии Правового управления ФАС России, член Апелляционной коллегии ФАС России;

Екатерина Конопкина, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, член Апелляционной коллегии ФАС России;

Ренат Сайдашев, заместитель начальника отдела административной апелляции и методологии Правового управления ФАС России;

Илья Белик, член Ассоциации антимонопольных экспертов, начальник Правового департамента ООО «НХТК»;

Илья Бочинин, юрист Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнёры»;

Дарья Огневская, член Ассоциации антимонопольных экспертов, руководитель по антимонопольному направлению Правового департамента ПАО «ГМК «Норильский никель»;

Юлия Папикян, главный эксперт Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ;

Михаил Шихмурадов, главный эксперт Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, аспирант базовой кафедры ФАС России НИУ ВШЭ.