ФАС: при регулировании цифровых рынков целесообразно применять инструменты «мягкого права»
![Whatsapp image 2024 04 18 at 12.01.00](https://fas.gov.ru/system/news/images/000/033/228/announcement_main/WhatsApp_Image_2024-04-18_at_12.01.00.jpeg?1713441604)
Речь об этом шла в ходе заседания Рабочей группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на цифровых рынках в г. Казани
Заседание стало первым мероприятием в России в области конкурентной политики, которое проводится под эгидой председательства России в БРИКС в 2024 году. Также оно является третьим заседанием Рабочей группы БРИКС с начала этого года. Традиционно они проводятся в формате БРИКС+. На мероприятии также присутствовали участники стран СНГ – Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан, а также Замбии, Нигерии, Пакистана, Таиланда, Танзании.
С приветственным словом к участникам обратился заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов. Он ознакомил участников с организацией совместной работы стран в формате БРИКС и рассказал о результатах совместной деятельности Рабочих групп БРИКС. Так, участники заседаний рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на цифровых рынках подготовили 2 доклада об антимонопольном регулировании цифровых рынков. Андрей Цыганов призвал участников присоединиться к совместной работе представителей конкурентных ведомств в рамках объединения.
Кроме того, Андрей Цыганов в своём выступлении отметил, что служба в рамках своей деятельности старается активно применять механизмы «мягкого права». ФАС России стремится к снижению административного давления на бизнес, поэтому прибегает к таким мерам реагирования, как предупреждения и предостережения. Ведомство также развивает институты медиации и комплаенса, способствует разработке и принятию компаниями торговых политик и призывает предпринимателей к социально-ответственному поведению. Эти инструменты позволяют оперативно устранять нарушения и защищать права граждан и предпринимателей. Также они способствуют снижению количества дел о нарушении антимонопольного законодательства.
Начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Елена Заева рассказала, что в результате сотрудничества ФАС России и отраслевого сообщества разработаны Принципы взаимодействия участников цифровых рынков. К ним присоединились крупнейшие российские IT-компании, а соблюдение ими взятых на себя обязательств способствует развитию рынков в условиях добросовестной конкуренции и снижению количества нарушений антимонопольного законодательства.
Также своим опытом применения механизмов «мягкого права» и тенденциях совершенствования антимонопольного законодательства поделились представители конкурентных ведомств Бразилии, КНР и Египта.
В рамках сессии в качестве одного из основных докладчиков также выступила Тереза Морейра, руководитель сектора конкуренции и потребительской политики ЮНКТАД. Она рассказала об основных результатах исследования, посвященного анализу текущих вызовов для конкурентных ведомств в условиях цифровой экономики. В своем выступлении она высоко оценила совместную деятельность конкурентных ведомств БРИКС на площадке ЮНКТАД.
Кроме того, в рамках сессии выступил Алексей Иванов, директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС, который является основным экспертно-аналитическим звеном сотрудничества конкурентных ведомств. Алексей Иванов выступил с предложением о новом перспективном направлении совместной работы на тему «Искуственный интеллект и проблемы защиты конкуренции», по результатам которого будут подготовлены рекомендации для конкурентных ведомств и для предпринимателей. Предложение было поддержано участниками заседания.
Отдельная часть заседания Рабочей группы была посвящена работе над проектом Модельных принципов и стандартов деятельности участников цифровых рынков в странах БРИКС. Модельные принципы направлены на формирование прозрачных, недискриминационных условий ведения бизнеса в странах БРИКС. В основу этого документа лег российский опыт борьбы с недобросовестными практиками и формирования института саморегулирования цифровых рынков.
Представители стран БРИКС в целом согласовали проект Модельных принципов и стандартов деятельности участников цифровых рынков в странах БРИКС. По предложению ФАС России он будет внесен на рассмотрение Координационного комитета БРИКС, который состоится в рамках 22-го заседания ЮНКТАД в июле текущего года.
[photo_1866]
![20290 img 5912](https://fas.gov.ru/files/images/2024/04/18/main_list/20290_IMG_5912.jpg?1713441021)
![20289 img 5909](https://fas.gov.ru/files/images/2024/04/18/main_list/20289_IMG_5909.jpg?1713441018)
![20288 img 5898](https://fas.gov.ru/files/images/2024/04/18/main_list/20288_IMG_5898.jpg?1713441016)
![20287 img 5889 %281%29](https://fas.gov.ru/files/images/2024/04/18/main_list/20287_IMG_5889_%281%29.jpg?1713441013)