Игорь Артемьев представил доклад "О состоянии конкуренции в Российской Федерации"

13 июля 2009 года на заседании президиума Правительства Российской Федерации руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев представил доклад "О состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2008 году", где осветил основные препятствия для развития конкуренции в отдельных секторах экономики и наметил основные приоритеты в работе службы.

Глава ФАС России проинформировал собравшихся о том, что всего за 2008 год было возбуждено 6540 дел о нарушении антимонопольного законодательства, среди них 2978 в отношении органов власти.

Сумма подлежащих уплате штрафов в сфере деятельности службы за 2008 год составила порядка 13 млд. рублей.

Игорь Артемьев отметил, что негативное воздействие на состояние конкуренции оказывает привилегированное положение отдельных государственных корпораций и избирательная помощь отдельным участникам рынка за счет средств федерального бюджета.

Задачами антимонопольной политики в условиях кризиса являются: придание конкурентной политике регионального измерения; развитие конкуренции как инструмента повышения эффективности экономики; обеспечение соблюдения конкурентных принципов при проведении антикризисной политики, недопущение ущемления интересов общества и бизнеса в ходе реструктуризации и финансового оздоровления компаний; создание максимально благоприятных условий для появления и выхода на рынки новых высокоэффективных компаний, развитие системы информационной поддержки ведения бизнеса.

Среди основных задач стоящих перед ведомством в 2009 году Игорь Артемьев выделил реализацию законодательных инициатив Правительства Российской Федерации в сфере защиты конкуренции и реформирование законодательства о естественных монополиях.

Кроме того, по мнению ФАС России необходимыми первоочередными мерами для защиты конкуренции являются:

- развитие конкуренции в сфере образования, включая устранение избыточных процедур лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, исключение передачи государственных функций государственным учреждениям и предприятиям, повышение прозрачности деятельности образовательных учреждений;

- сокращение количества государственных и муниципальных унитарных предприятий, особенно действующих на конкурентных рынках;

- развитие малого предпринимательства, в том числе сокращение административных барьеров, расширение доступа к государственному заказу, кредитным ресурсам, недвижимости и инженерной инфраструктуре;

- расширение применения биржевых механизмов ценообразования;

- развитие конкуренции на рынке финансовых услуг, в том числе расширение числа организаций, осуществляющих прием платежей от населения, сокращение практики одностороннего изменения тарифов банками на ведение счетов организаций и предпринимателей, установление минимальных стандартов страховой услуги.