Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Проблемы эффективности осуществления полномочий антимонопольными органами обсудили на Глобальном форуме по конкуренции ОЭСР
Проблемы эффективности осуществления полномочий антимонопольными органами обсудили на Глобальном форуме по конкуренции ОЭСР
03 декабря 2018, 10:58
На мероприятии были рассмотрены вопросы использования и ограничения полномочий антимонопольных органов, повторяющиеся и новые проблемы, с которыми сталкиваются антимонопольные органы при расследовании антиконкурентных действий, а также возможные решения таких проблем и надлежащий процесс сбора доказательств
29 - 30 ноября 2018 года в г. Париже проходил Глобальный форум по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в котором приняла участие делегация ФАС России во главе с заместителем руководителя ФАС Андреем Цыгановым.
Замглавы ФАС выступил с докладом о полномочиях российского антимонопольного органа при расследованиях антиконкурентных действий.
«Антимонопольный орган в ходе проведения расследований нередко бывает ограничен в получении информации, составляющей охраняемую законом тайну. Серьёзным вызовом для нас стал переход правонарушителей в интернет-пространство, вызванный развитием цифровой экономики. Основная масса доказательств по антимонопольным делам переходит в электронный формат, а в качестве нарушителей законодательства выступают крупнейшие ИТ-компании», - отметил Андрей Цыганов.
Спикер пояснил, что при проведении расследований ФАС России часто сталкивается с необходимостью получения сведений об абонентах операторов связи, например, сведений о фамилии, имени и отчестве абонентов, принадлежности абонентских номеров, динамических и статических IP-адресов, самих договоров с абонентами и т.п. Получение такой информации особенно важно при расследовании картелей, прежде всего, сговоров на торгах.
Федеральная антимонопольная служба наделена полномочиями по получению информации, составляющей охраняемую законом тайну. Однако в последнее время ФАС России и её территориальные органы при направлении операторам связи запросов о представлении сведений об абонентах сталкиваются с отказами в исполнении данных запросов со ссылками на статью 63 Закона о связи*, предусматривающую возможность получения сведений, составляющих тайну связи, только на основании судебного решения.
«В целях разрешения указанной проблемы мы подготовили изменения в действующее законодательство, которыми предлагается закрепить в Законе о защите конкуренции право антимонопольного органа на получение персональных данных и данных об абонентах услуг связи», - заявил замглавы ФАС.
Андрей Цыганов отдельно отметил первый осуществленный ФАС России шаг в сторону цифровизации закупок, то есть перевод аукционов в электронную форму, который упростил процесс выявления и доказывания антиконкурентных соглашений.
«Используя обширные базы данных Единой информационной системы государственных закупок, электронных торговых площадок, антимонопольный орган разработал многопараметрическую систему по выявлению и доказыванию сговоров на торгах. Этот инновационный метод выявления картелей на электронных торгах базируется на анализе результатов торгов, который проводится на постоянной основе с использованием электронных ресурсов», - заключил представитель ведомства.
* Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Если вы нашли ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter
Связанные управления:
Связанные персоны:
Заместитель руководителя
Сферы деятельности:
Теги:
Вместе с этим читают:
18 апреля 2024, 14:15
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
