Губернатор Ростовской области Василий Голубев: в нашем регионе ежегодно уменьшается количество унитарных предприятий

 

 

- В прошлом году в регионе был разработан и утверждён перечень из 33 ключевых показателей по увеличению доли частного бизнеса на рынках товаров, работ и услуг в различных сферах деятельности.

 

По 16 рынкам - в том числе дошкольного, среднего профессионального и общего образования, теплоснабжения, жилищного строительства, связи – у нас уже выполнены значения, достижение которых было рекомендовано ФАС к 2022 году.

 

Ещё 11 рынков в нашем регионе представляет исключительно частный бизнес, для которого характерна конкуренция, но в разной степени «остроты». К таким, в частности, относятся рынки промышленности, нефтепродуктов, электроэнергии, племенного животноводства, перевозки пассажиров легковым такси и ряд других.

 

Сейчас мы актуализируем региональный план мероприятий по развитию конкурентной среды. В него, в первую очередь, будут включены меры по развитию бизнеса на рынках с низкой долей конкуренции.

 

 

- На рынке услуг связи. В нашей области их предоставляют более 200 операторов. Мониторинг за 2018 год показал, что по степени удовлетворенности потребителей этот рынок входит в пятерку лидеров по каждому из трёх критериев - качеству, уровню цен, возможностей выбора.

 

Также позитивные изменения наблюдаются в розничной торговле и на рынке услуг в сфере культуры.

 

 

- Мы действуем по принципу «предотвратить нарушение легче, чем устранить его негативные последствия».

 

Практика показывает, что нарушения чаще бывают не по злому умыслу, а в силу низкой правовой грамотности людей. К сожалению, в их числе есть госслужащие. Поэтому, для них разработан и утверждён ряд правовых актов со ссылкой на основные положения антимонопольного законодательства, а также компетенции, при осуществлении которых может возникнуть риск нарушения антимонопольного законодательства.

 

 

С 2017 года в регионе переформатирована - с учётом федеральных подходов - система предоставления финансовой поддержки бизнеса. Теперь в приоритете возвратные меры господдержки, включая микрозаймы под льготный процент, лизинг на льготных условиях, гарантии.

 

Дополнительный фактор поддержки малого и среднего бизнеса – соответствующая инфраструктура. Она включает около 50 объектов, в том числе различные фонды.

 

В рамках нацпроектов приняты и действуют пять региональных проектов: по льготному финансированию субъектов МСП, акселерации, популяризации предпринимательства, улучшению условий ведения бизнеса, созданию системы поддержки фермеров. До 2024 года на их реализацию будет направлено около 6 миллиардов рублей. В числе «нефинансовых» мер поддержки, предусмотренных этими проектами, есть и обучающие семинары по применению законодательства о закупках.

 

 

Ростовская область занимает в России третье место - после Москвы и Московской области - по закупкам малого объёма в «цифровом» формате. Учиться у столицы не грешно, но и у нас есть, чем поделиться.

 

Опыт регионального портала включён в «Белую книгу» как одна из лучших региональных практик по управлению закупками для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Он также отмечен региональным отделением Общероссийского народного фронта в Ростовской области и Ростовским областным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

 

 

- В нашем регионе ежегодно уменьшается количество государственных и муниципальных унитарных предприятий. С ними бизнесу, особенно, малому, трудно конкурировать в силу того, что унитарные структуры имеют определённые преференции со стороны власти. Чтобы выдерживать ценовую конкуренцию с унитарными предприятиями, предприниматели вынуждены снижать качество своего продукта. Мы постарались изменить эту ситуацию.

 

В результате анализа была получена полная картина о количестве, сферах деятельности, темпах роста числа МУПов в разрезе муниципальных образований, и ГУПов по курирующим органам власти. Это позволяет «точечно» влиять на динамику числа предприятий. По ним составлен прогноз до 2022 года. Например, в этом году планируется сокращение количества МУПов до 270 единиц, по итогам 2022 года – до 158.

 

Аналогичный мониторинг в других регионах России позволит выявить проблемные места в вопросах конкуренции между хозяйствующими субъектами.