Решение по делу по жалобе ООО «Сибирская сервис-служба»
РЕШЕНИЕ
по делу К–1809/13 о нарушении
законодательства Российской Федерации о размещении заказов
22.10.2013 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) рассмотрев жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» (далее – Заявитель) на действия Управления Судебного департамента в Новосибирской области (далее - Заказчик), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на приобретение копировально-множительных аппаратов для нужд районных судов г. Новосибирска и Новосибирской области (номер извещения 0151100013313000132) (далее – Запрос котировок), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запрос котировок.
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены тем, что при заключении контракта Заказчиком неправомерно установлены дополнительные условия, не предусмотренные извещением о проведении Запроса котировок, а именно: требование к поставке дополнительного лотка для бумаги.
В письменных возражениях, представленных Заказчиком на заседание Комиссии представители Заказчика не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Запроса котировок Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о размещении заказов.
В ходе рассмотрения жалобы Заявителя на действия Заказчика 21.10.2013 Комиссией в целях полного и всестороннего рассмотрения жалобы рассмотрение жалобы перенесено на 22.10.2013.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.
В соответствии с извещением о проведении Запроса котировок, протоколами, составленными при размещении заказа:
1) извещение о проведении Запроса котировок размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru – 26.09.2013;
2) начальная (максимальная) цена контракта – 156 600 рублей;
3) на участие в Запросе котировок подано 5 заявок от участников размещения заказа;
4) к участию в Запросе котировок допущено 5 участников размещения заказа;
5) победителем Запроса котировок признано ООО «Сибирская сервис-служба» с минимальным предложением о цене контракта 106 835 рублей.
В соответствии с частью 8 статьи 47 Закона о размещении заказов контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 03.10.2013 № 0151100013313000132-П Заявитель признан победителем в Запросе котировок.
Извещением о проведении Запроса котировок установлено, в том числе, следующее требование к составу копировального аппарата A4: «основной, обходной и дополнительный лоток». В контракте, направленном Заказчиком Заявителю, представленном на заседание Комиссии представителями Заказчика в составе письменных возражений на жалобу Заявителя, содержатся, в том числе, следующие условия к составу поставляемого копировального аппарата A4: «основной, обходной и дополнительный лоток».
При этом в котировочной заявке Заявителя, представленной на заседание Комиссии представителями Заказчика в составе письменных возражений на жалобу Заявителя, содержится предложение к поставке копировального аппарата А4, содержащего, в том числе: «основной, обходной и дополнительный лоток».
Таким образом, довод Заявителя о том, что при заключении контракта Заказчиком неправомерно установлены дополнительные условия, не предусмотренные извещением о проведении Запроса котировок, а именно: требование к поставке дополнительного лотка для бумаги, не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы
