Решение по результатам рассмотрения жалобы ООО «Спецпоставка»
РЕШЕНИЕ № Т-129/13
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Спецпоставка» на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Резолютивная часть оглашена 18.10.2013
В полном объеме изготовлено 23.10.2013
г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Заместителя председателя Комиссии ФАС России (ведущего заседание) – заместителя начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Матюхина А.Г., членов Комиссии ФАС России: начальника отдела АМЗ и экологии природных ресурсов Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Бабушкиной А.А., советника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Ашастина П.В., консультанта отдела правовой экспертизы Правового управления Косенко К.В., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Кобелевой Ю.А. (далее Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
- ООО «Спецпоставка»: Бритвина Т.А. - доверенность б/н от 30.09.2013;
- Генеральный директор ЗАО «Вэллстон»: Липовецкий М.С. – приказ № 1 от 13.12.2010;
- ЗАО «Корвет» уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились,
рассмотрев жалобу ООО «Спецпоставка» на действия оператора электронной площадки – «Электронная торговая площадка «ELECTRO-TORGI.RU» - ЗАО «Вэллстон» при проведении открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ЗАО «СиЭс-Трейдинг» объекты движимого имущества – кухонное оборудование и инвентарь, мебель (лот № 3) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В ФАС России поступила жалоба ООО «Спецпоставка» (далее – Заявитель) на действия оператора электронной площадки – «Электронная торговая площадка «ELECTRO-TORGI.RU» ЗАО «Вэллстон» (далее – Оператор) при проведении открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ЗАО «СиЭс-Трейдинг» объекты движимого имущества – кухонное оборудование и инвентарь, мебель (лот № 3) (далее – Торги).
Из жалобы следует, что разница во времени (около 48 секунд), указанного на сайте электронной площадки www.electro-torgi.ru и точного московского времени, лишило Заявителя подать заявку первым.
Оператор с доводами жалобы не согласился и указал, что при проведении Торгов действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Рассмотрев представленные материалы и выслушав пояснения представителей Заявителя и Оператора Комиссия ФАС России установила следующее.
Согласно извещению о проведении Торгов № 0000815 от 26.07.2013 по продаже имущества ЗАО «СиЭс-Трейдинг» началом представления заявок на участие в аукционе определено 29.07.2013 в 10:00.
Исходя из пояснений Оператора, в качестве источника времени на сайте электронной площадки «Электронная торговая площадка «ELECTRO-TORGI.RU» используется текущее время сервера, на котором установлено программное обеспечение Оператора.
Серверы Оператора работают под управлением операционной системы Windows Server 2008 R2 (лицензия на право использования операционной системы № 47573114 и № 47661234).
Время выставлено на сервере в соответствии с часовым поясом города Москвы.
Серверы Оператора работают в непрерывном режиме. Настройка времени на сайте Оператора происходит автоматически, а не вручную.
С момента начала торгов поступило 7 заявок.
В соответствии с пунктом 6.2 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 № 54, открытые торги проводятся на электронной площадке в день и время, указанные в сообщении о проведении открытых торгов.
Доказательств о том, что в момент проведения Торгов существовала разница во времени, указанном на сайте электронной площадки и точного московского времени, Комиссии ФАС России не представлено.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Спецпоставка» на действия оператора электронной площадки – «Электронная торговая площадка «ELECTRO-TORGI.RU» ЗАО «Вэллстон» при проведении открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ЗАО «СиЭс-Трейдинг» объекты движимого имущества – кухонное оборудование и инвентарь, мебель (лот № 3), необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
