Решение по делу по результатам рассмотрения жалобы ООО «ГолденСервис»

РЕШЕНИЕ № Т-122/13
по результатам рассмотрения жалобы ООО «ГолденСервис»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
 

Резолютивная часть оглашена 05.09.2013
В полном объеме изготовлено 10.09.2013
г. Москва
 
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
рассмотрев жалобу ООО «ГолденСервис»  от 28.08.2013 № б/н на действия организатора торгов ООО «Аукционный Торговый Дом «Андер Медиа» при проведении торгов путем публичного предложения по продаже имущества должника ООО «КРЕПЬ» лот №1 - нежилое здание (контора), 2-х этажное, площадь 225,5  кв.м. и нежилое здание (ангар),  2-х этажное, 400,6 кв.м. общей площадью 626,1 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Дорожная, д. 3, корп. 10, стр. 1 и г. Москва, ул. Дорожная, д. 3, корп. 10, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции),
 

У С Т А Н О В И Л А:
 
В ФАС России поступила жалоба ООО «ГолденСервис» (вх. № 70661-ЭП/13 от 28.08.2013; № 71327/13 от 30.08.2013) (далее – Заявитель)  на действия организатора торгов ООО «Аукционный Торговый Дом «Андер Медиа» (далее – Организатор Торгов) при проведении торгов путем публичного предложения по продаже имущества должника ООО «КРЕПЬ» лот №1 - нежилое здание (контора), 2-х этажное, площадь 225,5  кв.м. и нежилое здание (ангар),  2-х этажное, 400,6 кв.м. общей площадью 626,1 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Дорожная, д. 3, корп. 10, стр. 1 и г. Москва, ул. Дорожная, д. 3, корп. 10 (далее – Торги).
Из жалобы Заявителя, направленной письмом от 28.08.2013 № б/н в ФАС России следует, что Заявитель не смог подать заявку на участие в Торгах в связи с тем, что Организатор торгов установил условия проведения Торгов, таким образом, что у него не было возможности подать заявку на участие в Торгах.
Организатором Торгов представлены письменные возражения на жалобу, согласно которым организатор Торгов с доводами жалобы не согласился, указал, что при проведении Торгов между ООО «АТД «Андер Медиа» в лице генерального директора Шандыба И.Ю., действовавшего на основании Устава, и ООО «КРЕПЬ», в лице конкурсного управляющего Куликова А.К., действовавшего на основании Решения Арбитражного суда г. Москвы по делу №А-40-150335/10-537Б от 11.11.2011, 29.07.2013 заключен договор № 471 на проведение продажи имущества должника ООО «КРЕПЬ» посредством публичного предложения. В соответствии с пунктом 1.1 договора Организатор Торгов проводит с 29.07.2013 по 28.07.2014 продажу имущества должника ООО «КРЕПЬ» посредством публичного предложения ООО «АТД «Андер Медиа» за наивысшую цену. Организатор Торгов привлекается для проведения продажи имущества посредством публичного предложения.
Рассмотрев представленные материалы Заявителя, Комиссия ФАС России установила следующее.
03.08.2013 Организатором Торгов было опубликовано Сообщение № 61030114877 о проведении Торгов в газете «Коммерсантъ» (далее - Сообщение), официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве), в котором содержалась информация о том, что заявки на участие в торгах подаются в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: http://fabrikant.ru. Дата начала подачи заявок на участие 05.08.2013 10:00, дата окончания подачи заявок на участие 04.09.2013 15:00.
В соответствии с частью 4 статьи 139 Закона о банкротстве при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении и проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона о банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом, начальная цена продажи имущества устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.
Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве, При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.
Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.
С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.
В Сообщении Организатор Торгов опубликовал сведения, предъявляемые к заявителям, желающим принять участие в Торгах, и также установил период последовательного снижения начальной цены - 3 дня, величина снижения — 10% от начальной цены (44 077 248.00 рублей).
Из представленных материалов Организатором Торгов следует, что 29.08.2013 подана одна заявка на участие в Торгах от гражданина Быкова В. по цене 44 077 248.00 рублей (Протокол заседания комиссии по рассмотрению предложений участников по торговой процедуре «Публичное предложение продавца № 1182932», Журнал регистрации поступления предложений участников № 1182932(далее - Журнал)).
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению предложений участников Торгов от 01.09.2013 заявка гражданина Быкова В. была отклонена по причине отсутствия обязательного обеспечения (задатка) на участие в Торгах. Согласно полученной информации и материалов от Организатора Торгов после отклонения указанной заявки в 15:12 01.09.2013 произошло снижение цены до 4 407 724,80 рублей.
Также согласно Журналу 02.09.2013 от Заявителя поступила заявка на участие в Торгах. Кроме того, согласно Журналу было зарегистрировано 7 заявок на участие в Торгах.
Таким образом, Заявитель смог принять участие в торгах. Доказательств, что Заявитель до 02.09.2013 не смог подать заявку, Комиссии ФАС России не предоставлено.
Согласно представленному Организатором Торгов протоколу заседания комиссии от 03.09.2013 № 1700 Торги отменены.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:
 
1. Признать  жалобу ООО «ГолденСервис»  от 28.08.2013 № б/н на действия организатора торгов ООО «Аукционный Торговый Дом «Андер Медиа» при проведении торгов путем публичного предложения по продаже имущества должника ООО «КРЕПЬ» - нежилое здание (контора), 2-х этажное, площадь 225,5  кв.м. и нежилое здание (ангар),  2-х этажное, 400,6 кв.м. общей площадью 626,1 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Дорожная, д. 3, корп. 10, стр. 1 и г. Москва, ул. Дорожная, д. 3, корп. 10, необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.