Решение и предписание по ходатайству ОАО «Национальная нерудная компания»

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) ФАС России рассмотрел ходатайство ОАО «Национальная нерудная компания» (место нахождения: ул. Вятская, д. 35, стр. 4, г. Москва, 127015; основной вид деятельности – оптовая торговля нерудными строительными материалами) о приобретении 25,29% голосующих акций ОАО «Хромцовский карьер» (место нахождения: с. Хромцово, Фурмановский район, Ивановская область, 155532; основной вид деятельности – разработка гравийных и песчаных карьеров), что в совокупности с имеющимися в распоряжении ОАО «Национальная нерудная компания» акциями составит 50,28% голосующих акций ОАО «Хромцовский карьер», поданное 27.06.2012 г. в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции, и установил следующее.
Информация и документы, представленные вместе с ходатайством, удовлетворяют требованиям части 5 статьи 32 Закона защите о конкуренции.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России принял решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания от 15.08.2012 г. № АК/26389.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ

№ АК/26389 от 15.08.2012 г.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) ФАС России рассмотрел ходатайство ОАО «Национальная нерудная компания» (место нахождения: ул. Вятская, д. 35, стр. 4, г. Москва, 127015; основной вид деятельности – оптовая торговля нерудными строительными материалами) о приобретении 25,29% голосующих акций ОАО «Хромцовский карьер» (место нахождения: с. Хромцово, Фурмановский район, Ивановская область, 155532; основной вид деятельности – разработка гравийных и песчаных карьеров), что в совокупности с имеющимися в распоряжении ОАО «Национальная нерудная компания» акциями составит 50,28% голосующих акций ОАО «Хромцовский карьер», поданное 27.06.2012 г. в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции, и установил, что рассматриваемая сделка при определенных условиях может привести к ограничению конкуренции на рынке песка строительного природного в границах Ивановской области, на рынке щебня гранитного в границах Ивановской области, а также на рынке гравия в границах Ивановской области.
I. Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции ФАС России приняла решение выдать предписание ОАО «Национальная нерудная компания», а равно как его правопреемникам о совершении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке песка строительного природного в границах Ивановской области, на рынке щебня гранитного в границах Ивановской области, а также на рынке гравия в границах Ивановской области:
1. Обеспечить исполнение всех краткосрочных и (или) долгосрочных договоров, действующих на дату приобретения ОАО «Национальная нерудная компания» 25,29% голосующих акций ОАО «Хромцовский карьер», что в совокупности с имеющимися у ОАО «Национальная нерудная компания» акциями составит 50,28% голосующих акций ОАО «Хромцовский карьер», и связанных с производством/поставкой песка строительного природного, щебня гранитного и гравия (далее – Продукция), в соответствии с их условиями.
2. В целях обеспечения недискриминационных условий при заключении договоров на поставку Продукции, в течение двух месяцев с момента вступления в силу настоящего предписания разработать и представить на согласование в федеральный антимонопольный орган Проект торгово-сбытовой политики ОАО «Хромцовский карьер» по реализации Продукции (далее – Проект торгово-сбытовой политики), содержащей определение размера и условий применения скидок и/или надбавок к цене товара, устанавливаемой в соответствующий период, в зависимости от основных условий договора поставки, таких как объём поставки, условия оплаты товара (предоплата или отсрочка платежа), качественные характеристики товара, а также иных экономически и/или технологически обоснованных факторов, влияющих на формирование отпускной цены на Продукцию.
3. В течение десяти календарных дней с момента согласования с федеральным антимонопольным органом Проекта торгово-сбытовой политики по реализации Продукции утвердить данную политику и разместить ее в полном объеме в сети интернет на официальном сайте ОАО «Национальная нерудная компания».
4. Осуществлять реализацию Продукции в соответствии с торгово-сбытовой политикой, согласованной с федеральным антимонопольным органом, а также обеспечить представление потребителям продукции информации о факторах, влияющих на ее стоимость.
II. В целях предупреждения монополистической деятельности ОАО «Хромцовский карьер» надлежит представлять в федеральный антимонопольный орган следующие сведения:
1. Представлять в течение 5 лет после даты совершения сделки каждое полугодие (в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода) в федеральный антимонопольный орган информацию об основных показателях хозяйственной деятельности по формам указанным в Приложении 1 к настоящему предписанию.
2. Информировать федеральный антимонопольный орган (в течение 30 календарных дней с даты соответствующего события)
- об изменении состава группы лиц и положения группы лиц ОАО «Национальная нерудная компания» на рынке Продукции в Ивановской области;
- об изменениях сбытовой политики и схем поставки Продукции, в том числе путем создания или реорганизации специализированных организаций, осуществляющих сбыт Продукции.
Непредставление информации по запросу антимонопольного органа влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях.
III. Настоящее предписание действительно с даты получения ОАО «Национальная нерудная компания» (его группой лиц) прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ОАО «Хромцовский карьер», в том числе путем получения права распоряжаться более 50% голосующих акций ОАО «Хромцовский карьер».
Предписание прекращает свое действие в случае, если ОАО «Национальная нерудная компания» (его группа лиц) утратит права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности ОАО «Хромцовский карьер», в том числе в результате сокращения совокупной доли находящихся в распоряжении группы лиц ОАО «Национальная нерудная компания» голосующих акций ОАО «Хромцовский карьер» до размера 50% и менее, о чем ОАО «Национальная нерудная компания» обязано уведомить ФАС России в течение 30 дней с даты соответствующего события.
IV. Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа.