Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Решение Владимирского УФАС России в отношении Федеральной службы финансово - бюджетного надзора во Владимирской области
26 октября 2006, 15:50
Тип документа:
Решение по делу № К-14/06
о нарушении законодательства
о размещении заказов
Комиссия Владимирского УФАС России по контролю за размещением заказов в составе:
Председателя Комиссии:
Серебрякова С.И.- зам. руководителя управления;
Заместителей председателя Комиссии:
Авраменко Л.М.- зам. начальника отдела;
Шибаевой Н.И.- зам. начальника отдела;
Членов Комиссии:
Сафронова А.А.- ведущего специалиста;
Фомина М.В.- специалиста первой категории;
Полякова В.В.- начальника отдела УБЭП УВД Владимирской области,
на основании ст.60 Федерального закона №94- ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ( далее- Закон о размещении заказов), рассмотрев жалобу ООО "Техстроймаркет" ( г. Владимир пос.Юрьевец ул. Ноябрьская, 145) на действия конкурсной комиссии по размещению государственных заказов территориального управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора во Владимирской области (далее- конкурсная комиссия) в открытом заседании,
УСТАНОВИЛА:
Во Владимирское УФАС России 25 сентября 2006 года поступила жалоба от ООО "Техстроймаркет" на действия конкурсной комиссии по размещению государственных заказов территориального управления Росфиннадзора во Владимирской области. В жалобе ООО "Техстроймаркет" заявлено следующее:
Территориальное управление Федеральной службы финансово- бюджетного надзора во Владимирской области объявило открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания по адресу: г. Владимир ул. Б. Московская, 51. ООО "Техстроймаркет" подал заявку на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и конкурсной документации. 14 сентября 2006 года состоялось заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, поданными на участие в указанном конкурсе. 21 сентября 2006 года прошло заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе. ООО "Техстроймаркет" не был допущен к участию в конкурсе, по причине указания на конверте с поданной им заявкой наименование своей фирмы, адреса, ИНН, КПП. По мнению заявителя, данное нарушение не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Вместе с тем, ООО "Техстроймаркет" утверждает, что протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе своевременно не были опубликованы на официальном сайте Российской Федерации, а так же уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе в адрес ООО "Техстроймаркет" не поступало.
Представители территориального управления Росфиннадзора во Владимирской области жалобу ООО "Техстроймаркет" не признали, и в обосновании своей позиции привели следующие доводы.
П.23.4 конкурсной документации предполагает подачу участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе в письменной форме, в запечатанном конверте. Не допускается указывать на таком конверте наименование участника размещения заказа. ООО "Техстроймаркет" на конверте с заявкой на участие в конкурсе указал свое наименование, адрес, контактный телефон, ИНН/КПП.
Указание наименования участника размещения заказа на конверте с заявкой, является нарушением п.2 ст.25 Закона о размещении заказов и п.23.4 конкурсной документации, поэтому, в соответствии с п.4 ст.12 Закона о размещении заказов, данный участник размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе №1 от 14.09.2006 и протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе №2 от 21.09.2006, в соответствии с п.2 ст.27 Закона о размещении заказов, были опубликованы на официальном сайте Российской Федерации в день их подписания, что подтверждается представленными Комиссии документами- распечатками с данного сайта.
Во исполнение требований п.2 ст.27 Закона о размещении заказов, уведомление об отказе в допуске на участие в конкурсе было направлено в адрес ООО "Техстроймаркет" 22 сентября 2006 года, что, так же подтверждается квитанцией об отправке заказного письма от 22.09.2006.
Выслушав стороны, изучив материалы открытого конкурса, руководствуясь п.п. 1, 2, 4 ст. 57 и на основании п.5 ст.17, п.6 ст.60 Закона о размещении заказов, Комиссия Владимирского УФАС России по контролю за размещением заказов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО "Техстроймаркет" на действия конкурсной комиссии по размещению государственных заказов территориального управления Росфиннадзора во Владимирской области необоснованной.
Решение Владимирского УФАС России может быть обжаловано в арбитражный суд Владимирской области в течении трех месяцев со дня его вынесения.
о нарушении законодательства
о размещении заказов
Комиссия Владимирского УФАС России по контролю за размещением заказов в составе:
Председателя Комиссии:
Серебрякова С.И.- зам. руководителя управления;
Заместителей председателя Комиссии:
Авраменко Л.М.- зам. начальника отдела;
Шибаевой Н.И.- зам. начальника отдела;
Членов Комиссии:
Сафронова А.А.- ведущего специалиста;
Фомина М.В.- специалиста первой категории;
Полякова В.В.- начальника отдела УБЭП УВД Владимирской области,
на основании ст.60 Федерального закона №94- ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ( далее- Закон о размещении заказов), рассмотрев жалобу ООО "Техстроймаркет" ( г. Владимир пос.Юрьевец ул. Ноябрьская, 145) на действия конкурсной комиссии по размещению государственных заказов территориального управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора во Владимирской области (далее- конкурсная комиссия) в открытом заседании,
УСТАНОВИЛА:
Во Владимирское УФАС России 25 сентября 2006 года поступила жалоба от ООО "Техстроймаркет" на действия конкурсной комиссии по размещению государственных заказов территориального управления Росфиннадзора во Владимирской области. В жалобе ООО "Техстроймаркет" заявлено следующее:
Территориальное управление Федеральной службы финансово- бюджетного надзора во Владимирской области объявило открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания по адресу: г. Владимир ул. Б. Московская, 51. ООО "Техстроймаркет" подал заявку на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и конкурсной документации. 14 сентября 2006 года состоялось заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, поданными на участие в указанном конкурсе. 21 сентября 2006 года прошло заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе. ООО "Техстроймаркет" не был допущен к участию в конкурсе, по причине указания на конверте с поданной им заявкой наименование своей фирмы, адреса, ИНН, КПП. По мнению заявителя, данное нарушение не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Вместе с тем, ООО "Техстроймаркет" утверждает, что протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе своевременно не были опубликованы на официальном сайте Российской Федерации, а так же уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе в адрес ООО "Техстроймаркет" не поступало.
Представители территориального управления Росфиннадзора во Владимирской области жалобу ООО "Техстроймаркет" не признали, и в обосновании своей позиции привели следующие доводы.
П.23.4 конкурсной документации предполагает подачу участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе в письменной форме, в запечатанном конверте. Не допускается указывать на таком конверте наименование участника размещения заказа. ООО "Техстроймаркет" на конверте с заявкой на участие в конкурсе указал свое наименование, адрес, контактный телефон, ИНН/КПП.
Указание наименования участника размещения заказа на конверте с заявкой, является нарушением п.2 ст.25 Закона о размещении заказов и п.23.4 конкурсной документации, поэтому, в соответствии с п.4 ст.12 Закона о размещении заказов, данный участник размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе №1 от 14.09.2006 и протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе №2 от 21.09.2006, в соответствии с п.2 ст.27 Закона о размещении заказов, были опубликованы на официальном сайте Российской Федерации в день их подписания, что подтверждается представленными Комиссии документами- распечатками с данного сайта.
Во исполнение требований п.2 ст.27 Закона о размещении заказов, уведомление об отказе в допуске на участие в конкурсе было направлено в адрес ООО "Техстроймаркет" 22 сентября 2006 года, что, так же подтверждается квитанцией об отправке заказного письма от 22.09.2006.
Выслушав стороны, изучив материалы открытого конкурса, руководствуясь п.п. 1, 2, 4 ст. 57 и на основании п.5 ст.17, п.6 ст.60 Закона о размещении заказов, Комиссия Владимирского УФАС России по контролю за размещением заказов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО "Техстроймаркет" на действия конкурсной комиссии по размещению государственных заказов территориального управления Росфиннадзора во Владимирской области необоснованной.
Решение Владимирского УФАС России может быть обжаловано в арбитражный суд Владимирской области в течении трех месяцев со дня его вынесения.
Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
