Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Протокол расширенного заседания коллегии ФАС России 15.02.2005
15 февраля 2005, 12:19
Тип документа:
совершенствование системы контроля экономической концентрации с одновременным сокращением видов сделок и операций, подпадающих под указанный контроль.
3. Считать приоритетными:
- подготовку и сопровождение законопроекта “О защите конкуренции”, поправок в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, поправок в статьи 17 и 18 Закона РСФСР “О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”, в Федеральный закон “О рекламе” и в Федеральный Закон “О естественных монополиях”;
- работу ФАС России по улучшению социально-экономической обстановки в Южном федеральном округе Российской Федерации;
- контроль ФАС России за формированием конкурентных отношений в процессе реформирования естественных монополий;
- работу ФАС России, проводимую в рамках формирования Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины.
4. Активизировать усилия ФАС России по антимонопольному контролю на рынках производства оборонно-промышленного комплекса, добычи и переработки природных ресурсов, а также в области образования, культуры и здравоохранения.
5. Продолжить работу по анализу конкурентной среды на стратегически и социально значимых товарных рынках в целях принятия действенных мер по защите интересов граждан и хозяйствующих субъектов.
6. Обеспечить переход к полному раскрытию информации об участниках сделок как основному условию осуществления предварительного антимонопольного контроля экономической концентрации.
7. Принять меры на федеральном и региональном уровне по развитию партнерских взаимоотношений ФАС России с ассоциациями хозяйствующих субъектов, саморегулируемыми и общественными организациями;
8. Способствовать формированию новых подходов федеральных и региональных органов власти при реализации программ приватизации государственного имущества с учетом требований антимонопольного законодательства.
9. Активней привлекать учащихся высших учебных заведений и молодых специалистов для прохождения стажировки в центральном аппарате и территориальных органах ФАС России с их последующим трудоустройством.
2. О задачах ФАС России по реализации Правил недискриминационного доступа в электроэнергетике
(Голомолзин)
Заслушав и обсудив доклад заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н.Голомолзина на тему “О задачах ФАС России по реализации Правил недискриминационного доступа в электроэнергетике ”,
коллегия постановляет:
1. Принять к сведению доклад заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н.Голомолзина на тему “О задачах ФАС России по реализации Правил недискриминационного доступа в электроэнергетике ”.
2. Руководителям территориальным органам ФАС России продолжить работу по контролю за заключением договоров о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям в силу статьи 8 Федерального закона “О естественных монополиях” и статьи 5 Закона “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”.
3. Центральному аппарату и территориальным органам ФАС России проводить мониторинг практики применения Правил недискриминационного доступа в электроэнергетике.
3. Разное
(Сушкевич, Пироженко, Кинев, Гульков, Евраев, Таланцев, Кондрашов, Юрасов, Самойлик, Комов, Гудков, Рохмистров, Кубасаев, Голомолзин, Субботин, Суменков, Коломийченко, Гордеев, Боднар, Цариковский, Артемьев)
1. Принять к сведению информацию начальника Аналитического управления ФАС России А.Г.Сушкевича “О проекте Федерального закона “О внесении изменений в статьи 17 и 18 Закона РСФСР “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”.
2. Принять к сведению информацию заместителя начальника Управления по контролю и надзору в топливо-энергетическом комплексе – начальника отдела ФАС России А.А.Пироженко “Задачи территориальных органов ФАС России в процессе обеспечения выполнения требований законодательства о разделении естественно-монопольных и конкурентных видов деятельности в электроэнергетике”.
3. Территориальным органам ФАС России совместно с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации образовать комиссии для рассмотрения и контроля выполнения проектов реорганизации энергоснабжающих организаций.
4. Территориальным органам совместно с центральным аппаратом ФАС России обеспечить передачу функций энергоснабжения потребителей, разделившихся по видам деятельности организаций, которые отказались от энергоснабжения, будущим гарантирующим поставщикам (АО-энерго или оптовым покупателям перепродавцам).
5. Принять к сведению информацию начальника Управления территориальных органов, кадров и государственной службы ФАС России А.Ю.Кинева “О вступлении в силу закона о государственной гражданской службе”.
6. Ввести в практику выдвижение для работы в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службе высокопрофессиональных сотрудников, работающих в территориальных управлениях ФАС России.
7. Одобрить план работы коллегии ФАС России на I полугодие 2005 г.
8. Членам коллегии ФАС России, руководителям территориальных органов принять к руководству и исполнению настоящее решение коллегии ФАС России.
9. Контроль выполнения настоящего решения коллегии оставляю за собой.
Руководитель,
председатель коллегии И.Ю.Артемьев