Протокол об административном правонарушении (ООО Агора)

Протокол № 4-7.32-566/00-04-18
об административном правонарушении

«01» августа 2018 г.                                                                                    г. Москва

Протокол составлен заместителем начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России <...>
по результатам административного расследования, проведенного в соответствии
с определением от 12.07.2018 (от 12.07.2018 исх. № 04/53738/18) по делу
№ 4-7.32-566/00-04-18 в отношении ООО «Агора» (121069, г. Москва,
ул. Б. Молчановка, д. 12, стр. 1, пом. I/ком. 15; ОГРН 1127746155745;
ИНН 7733795079; КПП 770401001; дата регистрации в качестве юридического лица – 06.03.2012).

Событие административного правонарушения и его квалификация:

В ФАС России 23.03.2018 (вх. № 43022-ЭП/18) поступила жалоба
ИП <...> на действия организатора торгов – ООО «Агора»
при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества ОАО «Завод «Автоприбор» (лот № 1) (далее – Жалоба).

19.01.2018 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, 19.01.2018 на официальном сайте газеты «Коммерсантъ» (в печатной версии 20.01.2018 № 10 (6248)) ООО «Агора» было размещено сообщение
о проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества ОАО «Завод «Автоприбор» (лот № 1), согласно которому указанные торги проводятся на электронной торговой площадке АО «НИС», расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nistp.ru (далее – сайт Оператора); дата и время начала подачи заявок на участие в торгах по продаже посредством публичного предложения имущества ОАО «Завод «Автоприбор» (лот № 1) – 20.01.2018 в 12:00; дата
и время окончания подачи заявок на участие в торгах по продаже посредством публичного предложения имущества ОАО «Завод «Автоприбор» (лот № 1) – 03.04.2018 в 00:00; начальная цена продажи имущества должника –
591 210 руб. 00 коп.

С целью участия в торгах по продаже посредством публичного предложения имущества ОАО «Завод «Автоприбор» (лот № 1)
ИП <...> 05.03.2018 был перечислен задаток.

При подаче заявки на участие в торгах по продаже посредством публичного предложения имущества ОАО «Завод «Автоприбор» (лот № 1) 05.03.2018 в 23:05 на сайте Оператора было отражено, что указанные торги окончены 28.02.2018. Протокол № 2360-ОТПП/1/2 результатов открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ОАО «Завод «Автоприбор» (лот № 1) подписан 05.03.2018.

Согласно платежному поручению, приложенному к Жалобе, задаток
на участие в торгах по продаже посредством публичного предложения имущества ОАО «Завод «Автоприбор» (лот № 1) был возвращен ООО «Агора» 20.03.2018.

Таким образом, по мнению ИП <...>, при возврате задатка
на участие в торгах по продаже посредством публичного предложения имущества ОАО «Завод «Автоприбор» (лот № 1) ООО «Агора» были нарушены требования Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Согласно части 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении
о продаже предприятия должны содержаться, в том числе размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

В соответствии с частью 15 статьи 110 Закона о банкротстве суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям,
за исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

Таким образом, при возвращении задатка ООО «Агора» были нарушены требования части 15 статьи 110 Закона о банкротстве.

Ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов предусмотрена статьей 7.32.4 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Согласно части 10 статьи 7.32.4 КоАП нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации
и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 указанной статьи
и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 КоАП, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Местом совершения административного правонарушения является: 121069, г. Москва, ул. Б. Молчановка, д. 12, стр. 1, пом. I/ком. 15.

Временем совершения административного правонарушения является 15.03.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии
с КоАП.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении:

____________________________________________________________________

(Ф.И.О физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________