ПРОТОКОЛ № 4-19.8-1966/00-22-18 об административном правонарушении
<...>
Проспект Маршала Жукова, д. 78, корп. 4
г. Москва, 123103
ПРОТОКОЛ № 4-19.8-1966/00-22-18
об административном правонарушении
18 декабря 2018 г. г. Москва
Протокол составлен начальником отдела расследований на торгах Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Денисенко Алексеем Александровичем по результатам административного расследования, проведенного в соответствии с определением от 31.10.2018 № 4-19.8-1966/00-22-18 (исх. ФАС России от 31.08.2018 № 22/87931/18) в отношении <...>.
Событие административного правонарушения и его квалификация:
ФАС России рассматривается дело № 1-11-29/00-22-18 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Дело о нарушении антимонопольного законодательства), в рамках которого в адрес ООО «Спейсфарм» направлено определение об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства от 18.07.2018 № 22/55486/18. В соответствии с пп. 4.2 указанного определения ООО «Спейсфарм» надлежало представить в течение семи рабочих дней с момента получения определения реестр договоров (соглашений), заключенных с ответчиками, действующих (действовавших) в период с 01.01.2015 по дату получения определения с указанием реквизитов, сторон и предмета договора.
Согласно реестру договоров, представленному ООО «Спейсфарм» (письмо от 01.08.2018 № 124633-ДСП/18) в ответ на вышеуказанное определение, между <...> заключен договор <...>.
В рамках рассмотрения Дела о нарушении антимонопольного законодательства в адрес ООО «Саналек» также было направлено определение об отложении рассмотрения дела № 11-11-29/00-22-18 от 03.09.2018 № 22/69906/18 (далее — Определение; мотивированное требование) с почтовым идентификатором № 12571925795234.
Ответчикам по Делу о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе и <...>, надлежало представить в течение семи рабочих дней с момента получения Определения информацию и заверенные надлежащим образом копии договоров (соглашений), заключенных между лицами, участвующими в Деле о нарушении антимонопольного законодательства, за период с 01.01.2015 по дату получения Определения.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 12571925795272 Определение получено 06.09.2018. Данная информация размещена на сайте ФГУП «Почта России» www.pochta.ru.
Ответ ООО «Саналек» поступил 17.09.2018 (вх. ФАС России от 17.09.2018 № 150877-ДСП/18). Сопроводительное письмо к ответу подписано <...>.
Вместе с тем указанный договор <...>, заключенный с <...>, в ответ на Определение не представлен.
Непредставление документов (информации), указанных в мотивированном требовании, препятствует осуществлению антимонопольным органом своих полномочий.
Часть 1 статьи 25 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ (далее — Закон о защите конкуренции), предусматривающая обязанность представления информации в антимонопольный орган, устанавливает, что коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
Таким образом, <...> нарушила требование, предусмотренное частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.
Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Временем совершения данного административного правонарушения является 18.09.2018.
Место совершения данного административного правонарушения ‒ 123103, г. Москва, пр-т Маршала Жукова, д. 78, корп. 4.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Права и обязанности разъяснены ____________________
С протоколом ознакомлен ____________________
Подпись лица, в отношении
которого ведется производство
об административном правонарушении
(Ф.И.О. физического лица или законного представителя
юридического лица, расшифровка подписи, ____________________________
наименование должности, реквизиты документа,
удостоверяющего его служебное положение.
В случае отказа от подписания протокола
делается отметка об отказе от подписания)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Начальник отдела расследований на торгах
Управления по борьбе с картелями А.А. Денисенко
Копию протокола получил(а) «____» ________________ 2018 г.
Подпись лица, получившего протокол
об административном правонарушении _________________
<...>
