Совместные рекомендации Минсельхоза России и ФАС России по реализации сахара белого на биржевых торгах
Совместные рекомендации Минсельхоза России и ФАС России по реализации сахара белого на биржевых торгах
В целях развития биржевой торговли сахаром белым для решения задач формирования национальных ценовых индикаторов и снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства на рынке сахара белого Министерство сельского хозяйства России (далее - Минсельхоз России) совместно с Федеральной антимонопольной службой (далее - ФАС России) рекомендует хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство и (или) реализацию сахара белого, обеспечить выполнение взятых на себя добровольных обязательств по продаже на бирже не менее 10 % от произведенного указанными хозяйствующими субъектами (лицами, входящими с ними в одну группу лиц) сахара белого, без учета объема произведенного сахара белого по давальческой схеме.
Руководствуясь критериями регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2012 № 1035, Минсельхоз России совместно с ФАС России рекомендует хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство и (или) реализацию сахара белого, при его реализации на бирже обеспечить равномерное распределение годовых объемов указанного товара, подлежащих реализации на бирже и рассчитанных на основании данных по объему производства сахара белого за предыдущий год, по месяцам календарного года и торговым сессиям в соответствующем месяце.
Для повышения уровня ликвидности Минсельхоз России совместно с ФАС России рекомендует хозяйствующим субъектам, приобретающим сахар белый для собственных нужд или для дальнейшей реализации (индустриальные потребители, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, в том числе посредством организации торговой сети), принимать участие в биржевых торгах на постоянной основе.
В случае принятия хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство и (или) реализацию сахара белого и взявших на себя добровольные обязательства о продаже на бирже не менее 10 % от произведенного указанными хозяйствующими субъектами (лицами, входящими с ними в одну группу лиц) сахара белого, торговых политик, определяющих порядок проведения договорной компании, определения условий договора (условий оплаты товара, предоставления скидок и др. параметров), подачи и удовлетворения заявок на поставку товара, Минсельхоз России совместно с ФАС России рекомендует закрепить в указанных документах положения, касающиеся выполнения таких обязательств.
В качестве механизма, обеспечивающего мониторинг исполнения участниками рынка взятых на себя добровольных обязательств, предлагается рассмотреть ежемесячное направление в Минсельхоз России и ФАС России Некоммерческой организацией «Союз сахаропроизводителей России» информации об объемах сахара белого, реализованного на товарных биржах за предыдущий месяц, подготовленной по результатам обобщения размещаемой на официальных сайтах товарных бирж информации.
Вопросы, касающиеся развития биржевой торговли сахаром белым, в том числе связанные с реализацией настоящих рекомендаций, предлагается выносить на обсуждение подкомитета по агропродукции Биржевого комитета ФАС России.
