ФАС в СМИ: Монополию «Саравиа» раскачивают конкуренты

Авиакомпании пожаловались в антимонопольную службу на действия саратовского авиаперевозчика

Монополия «Саратовских авиалиний» может быть разрушена по решению областного управления ФАС

Две крупные российские авиакомпании обратились в Саратовское управление Федеральной антимонопольной службы с жалобой на действия регионального авиаперевозчика ОАО «Саратовские авиалинии». ЗАО «РусЛайн» и ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» посчитали, что саратовская авиакомпания «злоупотребляет доминирующим положением» и тем самым нарушает «Закон о защите конкуренции». При обращении с просьбой предоставить рейсы оба перевозчика получили отказ. В «Саравиа» объясняют свои действия отсутствием подготовленного персонала. Назначенное на вчерашний день рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства перенесено на середину октября.

В авиакомпании «ЮТэйр» рассказали, что организация предлагала провести обучение персонала аэропорта за свой счет, чтобы потом стоимость была учтена при дальнейших расчетах — если авиакомпания начнет регулярно летать из Саратова. Также, по утверждению представителей «ЮТэйр», после включения Саратова в маршрутную сеть авиакомпании жители и гости региона смогут пользоваться возможностями главного стыковочного пункта «ЮТэйр» в московском аэропорте «Внуково». Кроме того, авиакомпания планировала прийти в Саратов с собственными самолетами и штатом пилотов.
ОАО «Саратовские авиалинии» — единственный авиаперевозчик в Саратовской области. Основными акционерами АО являются Государственная корпорация «Ростехнологии» (51% от уставного капитала), ЗАО «Инвестиционный холдинг «Энергетический союз» (25%) и физлицо Елена Павленкова (11,6%). По данным годового отчета за 2010 год, доля рынка компании в Саратовской области составляет 99,9%, а по Приволжскому ОУ Росавиации — порядка 10%. Компания осуществляет как внутрироссийские, так и международные перевозки. По итогам 2010 года предприятие получило доход в размере 1 498,6 млн рублей.

ОАО «ЮТэйр» — одна из крупнейших в России авиакомпаний, базируется в Тюмени и Сургуте. Контролирующим акционером компании (75,64%) является пенсионный фонд компании «Сургутнефтегаз». Около 5% акций компании торгуются на фондовой бирже ММВБ (биржевой тикер UTAR) и РТС (TMAT). Компания осуществляет пассажирские регулярные и чартерные перевозки как в России, так и за рубеж, а также является крупнейшим в России оператором вертолетных перевозок (наибольший в мире парк вертолетов российского производства).

С таким же предложением выступило и ЗАО «Руслайн». Также известно, что авиакомпания работает исключительно с канадскими самолетами Bombardier CRJ 100/200. Таким образом, в Саратове могла бы быть решена проблема устаревшего авиапарка. «Саравиа» использует только ЯК-42, средний возраст которых составляет 20 лет. Напомним, что именно трагедия с самолетом ЯК-42 в Ярославле унесла жизни 44 человек.
Авиакомпания «РусЛайн» создана в 1997 году как оператор чартерных авиаперевозок с собственным парком воздушных судов. Ее владельцем является воронежский бизнесмен Николай Уланов. Маршрутная сеть авиакомпании объединяет более 40 пунктов назначения в восьми странах мира. В 2010 году авиакомпания «РусЛайн» начала интеграцию в международную систему продаж «Amadeus». Перевозчику был присвоен код — 7R в системе Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА).

Однако предложение авиакомпаний не было воспринято положительно руководством ОАО «Саравиа».

По словам генерального директора АО Александра Бокова, в аэропорту, который также принадлежит перевозчику, нет специалистов, подготовленных для работы с другими типами машин. Поэтому пришлось бы переучивать действующих.
Как сообщил „Ъ“ начальник Службы по связям с общественностью ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» Юрий Мушихин, причин для отказа у «Саравиа» не было. «Авиакомпания направила в адрес аэропорта трехсторонний договор, подписанный со стороны «ЮТэйр» и центром подготовки персонала, согласно которому сибирская авиакомпания оплачивает все расходы по обучению персонала аэропорта, а центр подготовки персонала готов провести обучение работников в удобное для аэропорта время. Необходимое оборудование «ЮТэйр» готова предоставить в лизинг с условием оплаты из тех денежных средств, которые аэропорт будет получать за обслуживание ее рейсов», — отметил господин Мушихин. Также он заметил, что авиакомпания предполагала начать полеты из Саратова на самолетах Як-42, однако и здесь получила отказ. На этот раз в связи с якобы высокой загруженностью аэропорта.
Александр Боков утверждает, что проблема с приемом сторонних авиакомпаний будет решена к концу текущего года. «Мы уже разработали план мероприятий ценой более 20 млн рублей, чтобы подготовить аэропорт к приему самолетов «ЮТэйра» и «РусЛайна», — говорит господин Боков. — Мы неоднократно предлагали нашим коллегам принять финансовое участие в подготовке служб аэропорта для обеспечения безопасного обслуживания ВС типа CRJ — 200 и ATR 42/72, в соответствии с федеральными авиационными правилами, но, к сожалению, такой подход к решению этого вопроса наших потенциальных партнеров не заинтересовал». Кроме переподготовки персонала, гендиректор «Саравиа» видит трудность и с составлением летного расписания. «Пусть летают, но по расписанию, которое не нарушало бы существующего расписания полетов ОАО «Саратовские авиалинии», — предлагает он. Также господин Боков отметил, что «ЮТэйр» хотя и предоставил свой учебный центр для переподготовки специалистов, но предложил неудобный для саратовской авиакомпании график занятий. «Я не могу сейчас отпустить технический персонал в Сургут на переподготовку, потому что нужно обеспечивать собственные перевозки», — пояснил господин Боков. Однако, по его словам, график переподготовки специалистов составляется, и до конца года аэропорт уже сможет принять самолеты конкурирующих компаний.
Вчера должно было состояться заседание Саратовского управления ФАС в отношении ОАО «Саратовские авиалинии», но было перенесено на 19 октября. Как сообщили в пресс-службе управления, «до вынесения решения материалы дела не разглашаются».