ФАС в СМИ: Магазины расфасуют по-новому

Крупные торговые сети хотят переориентировать на малые города.
В ближайшее время в городах и селах могут появиться новые магазины. Причем если для розничных торговых сетей в городах планируется ужесточение контроля, то сельских торговцев законодательство порадует послаблением.
Вот уже год в стране действует закон "О торговле", который был призван упорядочить правила купли-продажи, обеспечить в полной мере защиту прав потребителей и развить конкурентную среду между производителями, поставщиками и продавцами. Но время показало, что не все эти задачи выполняются как следует и документ требует корректировки.
В частности, в ФАС считают необходимым поправить статью, ограничивающую ретейлеров (розничные сетевые маркеты) в открытии новых магазинов при покрытии рынка в 25%. "Сегодня, если доля компании составляет 24% на рынке и она хочет купить другую компанию с долей уже в 75%, антимонопольный орган не вправе ей отказать в этом, - объясняет начальник Управления социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев. - В результате теряется изначальный замысел закона, который заключается в том, чтобы торговые сети находились в постоянной конкуренции друг с другом".
Когда крупная компания занимает значительную долю рынка, у нее появляются сильные рычаги влияния в отношениях с поставщиками и более мелкими конкурентами. Потому в ФАС и разработали поправки, запрещающие покупку магазинов в том случае, если рыночная доля в 25% будет превышена по результатам предполагаемой сделки. Это будет способствовать равномерному развитию торговых сетей по всей стране, причем малые предприятия получат возможность развиваться более уверенно, без давления со стороны крупных сетей.
Эксперты считают, что нововведение приведет к росту числа участников рынка. "Люди смогут воспользоваться услугами новых магазинов, и покупатели выиграют", - уверен специалист общества защиты прав потребителей "Справедливость" Сергей Петров.
В случае принятия поправок ретейлеры все же смогут продолжать развитие. X5 Retail Group ("Пятерочка", "Перекресток", "Карусель") контролирует в Москве 10% рынка, в Нижнем Новгороде и Уфе - 20%. "Седьмой континент" и "Ашан" занимают всего по 5% столичного рынка.
Для владельцев магазинов в малых городах и селах антимонопольщики, напротив, планируют увеличить процент присутствия на территории до 35%. Конкретных предложений в ФАС еще не оформили, но в Минпромторге не исключают такую возможность. Как заявил директор департамента госрегулирования внутренней торговли министерства Олег Сазанов, они готовы рассмотреть повышение порога доминирования торговых сетей в малых городах с численностью населения до 100 тыс. человек.
Связано это с тем, что тамошние жители страдают из-за ограничений. Например, в подмосковном городе Троицке работают три "Пятерочки", и X5 Retail Group не может открыть дополнительные магазины, так как ее доля в этом населенном пункте уже составляет 60%. В итоге горожанам приходится тратить немало времени для того, чтобы приобрести необходимые продукты. Похожие ситуации наблюдаются и в других небольших селах и городах. В Минпромторге считают, что данная проблема требует тщательного обсуждения и, возможно, ее решение будет предусмотрено в очередной поправке к закону "О торговле".