ФАС в СМИ: Мобильная гласность

Законодатели требуют продавать договора на сотовую связь только по документам.
Законодатели потребовали от Минкомсвязи выпустить ведомственную инструкцию, запрещающую компаниям продавать сим-карты для мобильных телефонов без предъявления покупателем своего паспорта.
С соответствующим запросом депутаты Госдумы намерены как можно скорее обратиться в министерство. Народных избранников беспокоят факты повсеместной анонимной реализации сим-карт, хотя в Правилах оказания услуг подвижной связи сказано о необходимости предъявления документа, удостоверяющего личность. В противном случае сотовая компания не имеет права работать с абонентом.
Однако процедура проверки, а также наказание за нарушение этих правил фактически не предусмотрены. Если же Минкомсвязь подготовит инструкцию, за ее неисполнение нарушителям грозит суровое наказание.
При этом личность владельца сим-карты играет большую роль. Как заявил член комиссии по законодательному обеспечению деятельности субъектов естественных монополий Владимир Мединский, 70% звонков телефонных террористов совершается с мобильных телефонов. "Мы, пожалуй, единственная страна, где свободно, без регистрации можно купить сим-карту, - отметил парламентарий. - В то время как во всех развитых странах для этого требуется не только паспорт, но даже налоговый код, и оформить ее можно только на себя".
По словам депутата, в России любой может свободно приобрести сим-карту, не предъявляя никаких документов, в метро, в супермаркетах, на развалах. Много подобных предложений появляется в Интернете. Предприимчивые мошенники гарантируют, что их сим-карты оформлены на "сторонних лиц", а реальный абонент нигде не "засветится".
Операторы сотовой связи признают, что такая проблема есть, но утверждают, что все продажи сим-карт без паспорта незаконны. Как рассказали "Гудку" в пресс-службе МТС, де-факто оператор регистрирует в своей сети именно сим-карту, она является идентификатором абонента, и именно по регистрации сим-карты (не телефона!) в сети можно определить местоположение ее пользователя. "Поэтому информация о ее владельце гораздо более важна, в том числе с точки зрения оперативно-разыскных мероприятий", - подчеркнули в пресс-службе МТС.
Пресс-секретарь компании "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") Анна Айбашева пояснила "Гудку", что есть недобросовестные дилеры, которые продают сим-карты, не спрашивая документов. "Когда мы выявляем такие нарушения, то штрафуем дилеров на серьезные суммы", - сказала Анна Айбашева.
Самое опасное в этой ситуации - договор с сотовым оператором все равно надо на кого-нибудь зарегистрировать. И дилеры в лучшем случае выдумывают несуществующие имена, а в худшем - берут из своей базы паспортные данные реальных людей, которые и знать не знают о том, что на них "висят" пять или десять "левых" сим-карт.
***
Есть мнение
Владимир Атьясов, составитель поездов Алтайского вагоностроительного завода:
- Спорить никто не будет - плохо, что сотовые телефоны используются в таких варварских акциях, как теракты. Однако первопричина инициативы депутата все же финансовая. В прошлом году правительство и ФАС потребовали от МТС, "МегаФона" и "ВымпелКома" уменьшить тарифы на междугородние звонки внутри России и СНГ. Сейчас в Госдуму внесен проект поправок к закону "О связи": депутаты хотят уберечь абонентов от больших счетов за пользование Интернетом в роуминге. Предложение г-на Мединского ужесточить порядок продажи сим-карт - из той же серии. Не знаю, поможет ли это в борьбе с преступностью, но права граждан на свободу выбора ограничит точно. Хотя, если говорить честно, сам я мобильной связью пользуюсь не так уж и часто.