ФАС в СМИ: УФАС обязал через суд вернуть Петербургу помещения «Апраксина двора»

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Санкт-Петербургу при помощи арбитражного суда обязало АО "Апраксин двор" возвратить Петербургу ранее переданные ему помещения "Апраксина двора с Мариинским рынком". Об этом сообщает 6 декабря пресс-служба управления со ссылкой на постановление суда.

"Суд находит выводы УФАС о том, что государственное имущество, переданное АО "Апраксин двор" в доверительное управление по Договору с дополнительным соглашениями, используется в нарушение заявленных целей предоставления государственной преференции, правомерными. Обществом и Комитетом (имущественных отношений Санкт-Петербурга) нарушены требования ч.2 ст. 19, п. 1 ч. 1 ст.20 Закона о защите конкуренции", - говорится в постановлении суда.

Напомним, в 2016 году УФАС согласовало Комитету имущественных отношений (КИО) предоставление без торгов государственной преференции АО "Апраксин двор". В управление АО перешли 136 объектов, расположенных на территории "Апраксина двора с Мариинским рынком (бывшим Щучьим двором)". Помещения были переданы с условием, что они будут сохранены в качестве объектов культурного наследия и развития культуры.

Однако, в течение пятилетнего срока АО использовало полученные преференции вразрез с договоренностями. Только в 11 объектах были начаты мероприятия по их сохранению. Кроме того, УФАС выяснило, что АО планировало передать свои обязанности по полученной преференции третьим лицам, а также не проводило никаких мероприятий в целях развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей в отношении объектов, переданных ему в доверительное управление.

Таким образом УФАС посчитало, что комитет имущественных отношений и АО "Апраксин двор" нарушили Закон о защите конкуренции и предписало вернуть объекты преференции обратно городу до 26 июля 2019 года. С позицией управления ни в КИО, ни в АО не согласились, из-за чего решить сложившуюся ситуацию пришлось через Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти.

История вопроса

Архитектурное наследие - значительная часть материальной культуры, доставшейся нам от прошлых поколений. Это возможность прикоснуться к прошлому, ощутить дух прошедших эпох. Старая архитектура придаёт городам своеобразие и уют, воспитывает в людях чувство прекрасного.

К сожалению, старые постройки со временем ветшают или страдают от войн и других социальных катаклизмов, а людям не всегда хватает понимания их ценности. В погоне за наживой старые дома сносят, а их место занимают безликие, но более коммерчески привлекательные постройки. В лучшем случае, новоделы маскируют «под старину», но такая подмена обычно слишком заметна. Иногда старые здания портят бездумной реставрацией. После исчезновения какой-то части старых построек, теряется облик исторической части города, даже если старых домов ещё достаточно много.

Чаще всего, защитники старой архитектуры, руководствующиеся всего лишь благими целями, не могут противостоять строительному бизнесу, уничтожающему архитектурное наследие на коммерческой основе и в коррупционной связке с представителями власти. Поэтому единственно правильное направление борьбы за сохранение архитектурного наследия - пропаганда важности этого дела. Когда понимание необходимости сохранения архитектурного наследия укореняется в массах, государства вынуждены принимать законодательные меры к его охране.

Самые ценные архитектурные памятники вносятся в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В России охраной архитектурного наследия занимается Министерство культуры. Принят Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Существует множество добровольных общественных объединений, ставящих целью охрану культурно-исторического наследия. Тем не менее, все предпринимаемые меры не всегда спасают памятники истории от разрушения.