Полная версия Версия для слабовидящих Eng Нацплан развития конкуренции Реформа контроля и надзора Объясняем.рф — официально о том, что происходит

Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России

Контакты Обратиться в ФАС Подать жалобу на спам-рекламу

Расширенный

Мы в соцсетях:

Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России

Главная страницаПресс-службаФАС России в СМИ

ФАС в СМИ: Они сошлись. Волна и камень…

08 июля 2014, 16:04

Источник: Фармацевтический вестник

Юбилейный, 20-й, Российский фармацевтический форум Института Адама Смита в этом году состоялся в Санкт-Петербурге в середине июня. Организаторы традиционно предоставили его участникам площадку для обсуждения перспектив развития фармрынка в России. В том числе была инициирована дискуссия генеральных директоров международных компаний, которым предлагалось ответить только на один вопрос: последует ли сокращение инвестиций в их российские подразделения? Ответ был утешительным: несмотря на введение санкций против России, ни сокращать инвестиции, ни уходить с рынка никто не планирует.
Как и на любой другой конференции, число людей в залах уменьшалось с каждой сессией, но к середине второго дня возросло вновь. В рамках сессии планировалось обсуждение последних регуляторных тенденций. Кроме того, на сцене должны были появиться давние оппоненты: директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава Елена Максимкина и начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев. В последнее время разногласий между Минздравом и ФАС стало значительно меньше, возможно, именно поэтому Елена Анатольевна форум не посетила, предоставив Тимофею Витальевичу возможность единоличного общения с аудиторией.
Однако в этот раз активную оппозицию антимонопольному ведомству составил исполнительный директор AIPM Владимир Шипков. Он упомянул, что на заседании правительства 17 июня некоторые представители ФАС заявили о слишком, по его мнению, далеко идущих планах. Не все из них направлены на развитие рынка. Вступительную речь он закончил словами: «У нас маячат на горизонте контуры единого экономического евразийского пространства, и, возможно, в этом участники российского фармрынка увидят некоторое спасение. На что я и надеюсь». Спасаться участникам рынка предлагалось, видимо, от ФАС.
«Владимир Григорьевич в стиле старого воина холодной войны поднял глубокие философские вопросы, — держал ответ Тимофей Нижегородцев. — Сила, как известно, в правде. И в этом плане из выступления Владимира Григорьевича видна следующая правда: возглавляемая им ассоциация находится в отчаянии из-за того, что наши поправки в 61-ФЗ, очевидно, близки к принятию. Аргументов не осталось, остались только эмоции и впечатления».
Представитель ФАС посчитал нужным объяснить: «Мы защищаем и охраняем потребителя и конкуренцию, и в этом смысле мы являемся проблемой. Но мы для фармкомпаний являемся и партнерами, потому что заинтересованы в том, чтобы рынок становился лучше».

Далее Тимофей Нижегородцев напомнил, что теперь в стране предусмотрена выписка ЛП только по МНН на рецептурных бланках, определены критерии формирования списка по торговым наименованиям. Он уточнил, что AIPM приложила большие усилия для «искореживания» документов до неузнаваемости.

«Установлены наконец-то требования к фармкомпаниям. Они более не должны заниматься подкупом врачей. Такая норма, может, несовременная, но мы считаем, что она необходима для охраны здоровья наших пациентов. Успех AIPM в том, что еще не установлены соответствующие санкции за их нарушения, но я вам обещаю, что они будут установлены в обозримое время», — продолжил Тимофей Нижегородцев.

Особая гордость ФАС, по мнению г-на Нижегородцева, — исследование стоимости особо важных для РФ ЛП в различных странах: «Мы заметили, что многие ЛП продаются в России дороже, нежели в тех странах, которые мы исследовали. А исследовали мы СНГ, БРИКС и Европейский союз». Работу в этом направлении ФАС планирует продолжать и в следующем году.
В ближайшее время ФАС намерена принять поправки в том виде, в котором их согласовала: «Нам надо пресечь последнюю попытку внести в поправки какие-то изменения, которые бы полностью изменяли саму идею поправок. Мы за этим внимательно наблюдаем».

Тимофей Нижегородцев пригласил всех желающих к совместному обсуждению модели ценообразования, которой сейчас занимается комиссия при Минэкономразвития.

По окончании выступления г-на Нижегородцева Владимир Шипков заявил: «Отдельная благодарность за то, что вы работаете на повышение авторитета нашей ассоциации. Я хотел бы предупредить, чтобы вас вдруг никто не обвинил в наличии конфликта интересов, что вы занимаетесь повышением имиджа нашей ассоциации. С другой стороны, я думаю, что мы в течение 20 лет зарекомендовали себя достаточно приличными участниками рынка, нам, конечно, приятно слышать эти соображения». При этом он отметил, что некоторые поправки в 61-ФЗ, продвигаемые ФАС, противоречат Конституции РФ. Пассаж был направлен в сторону нормы, уменьшающей патентную защиту оригинальных ЛП в РФ.

Глава AIPM напомнил, что год назад Президент РФ Владимир Путин распорядился в течение месяца разработать список ЛП, закупка которых должна была осуществляться по ТН. Списка до сих пор нет. Не устраивает г-на Шипкова и состав комиссии, которая будет его определять: «Тимофей Витальевич, я бы настоятельно рекомендовал вам обратить внимание на членов комиссии, которые почему-то облачаются в рясы некоммерческих партнерств, попечительских советов, а у них есть конфликт интересов!» На кого именно намекал Владимир Григорьевич, он не пояснил.

Непростых вопросов в адрес ФАС было задано еще несколько, все они получили соответствующие разъяснения от Тимофея Нижегородцева.

«Я хотел бы открыть вам большой секрет. Мы сегодня разыграли роли, у меня вот соответствующий сценарий, а сейчас мы пожмем друг другу руки», — закончил дискуссию Владимир Шипков. Залу осталось гадать, действительно ли сейчас они стали свидетелями блестящей актерской работы, однако примирение все-таки состоялось.

Пресс-служба