ФАС в СМИ: УФАС признало незаконным передачу энергоаудита подведомственной структуре свердловского министерства энергетики
Свердловское УФАС признало незаконной передачу областным министерством энергетики и ЖКХ заказов на проведение энергоаудитов своему подведомственному учреждению без конкурса. Об этом говорится в решении ведомства.
УФАС в своем решении от 14 октября 2013 года признало факт нарушения региональным министерством энергетики и ЖКХ закона «О защите конкуренции». Министерство установило своему подведомственному учреждению ГБУ СО «Институт энергосбережения» задание на энергетическое обследование предприятий и организаций, для которых оно является обязательным.
В решении УФАС указано, что рынок услуг по проведению энергетического обследования в регионе конкурентен: на территории области такие услуги оказывают более 120 организаций.
Государственные учреждения, подлежащие энергетическому обследованию, должны сами организовать и провести данное обследование, разместив заказ. Любая организация, имеющая допуски для проведения обследования, может его провести, победив на конкурсе.
УФАС также предписало прекратить нарушение закона о защите конкуренции. Аналогичная ситуация с предоставлением преимуществ на конкурентном рынке, когда госзадание дают без объявления конкурса, сохраняется в других сферах, например, на рынке обучения по вопросам повышения энергоэффективности и разработке схем теплоснабжения территорий.
Заявление о нарушении законодательства о защите конкуренции было подано одной из крупнейших в стране саморегулируемых организаций в области энергообследований — СРО НП «Союз «Энергоэффективность», насчитывающей более 300 компаний-участниц.
«Практика, когда подведомственные учреждения выполняют по заданию вышестоящих министерств те или иные работы, традиционно сохранилась с прошедших времен. Однако в последние годы ситуация, да и законодательство вслед за ней в сфере энергоаудитов изменились. Более 390 000 организаций в России должны были пройти обязательное энергетическое обследование. В стране сегодня действуют более 7 000 энергоаудиторских организаций, объединенных в профессиональные сообщества — СРО. СРО призваны защищать интересы компаний-участниц и способствовать развитию их бизнеса. Что мы и сделали, попросив УФАС дать правовую оценку тому факту, что в Свердловской области министерство энергетики отдает часть заказов своему подведомственному учреждению без конкурса, в рамках государственного задания. УФАС признало это незаконным. Уверен, постепенно и другие подобные прецеденты будут устранены», — говорит исполнительный директор СРО НП «Союз «Энергоэффективность» Дмитрий Серебряков.
