ФАС в СМИ: "Почту России" обяжут предоставлять сторонним компаниям свою инфраструктуру с апреля 2014 года — ФАС
Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре почтовой связи могут начать действовать с апреля 2014 года, сообщила сегодня заместитель начальника управления контроля транспорта и связи ФАС Елена Заева в ходе второго заседания экспертного совета по развитию почтовой отрасли. По её словам, до 16 октября продлится общественное обсуждение, на декабрь намечено принятие этого документа, а в апреле, как надеются в ведомстве, правила вступят в силу.
"Мы ожидаем, что разовьется конкуренция, вследствие этого повысится качество, будет более эффективно использоваться существующая инфраструктура, появятся средства на её модернизацию", - отметила Елена Заева. По её словам, аналогичные правила разработаны для железнодорожной отрасли, энергетики, аэропортов, электросвязи. Основываются они на нормах закона "О защите конкуренции".
Однако, как отметил глава экспертного совета, заместитель министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев, самоцели утвердить правила недискриминнационного доступа у отрасли нет. Если участники рынка решат, что необходимости утверждать их нет, принятие правил может и не последовать.
Проект правил недискриминационного доступа к инфраструктуре почтовой связи федеральная антимонопольная служба представила в начале августа. В документе говорится, что независимым операторам должен быть гарантирован доступ к следующим типам инфраструктуры: пунктам обработки почтовых отправлений, пунктам сортировки почтовых отправлений, местам международного почтового обмена и транспортным средствам, с использованием которых осуществляется перевозка почтовых отправлений по магистральным, внутриобластным и внутрирайонным маршрутам. Цену за доступ будет определять "Почта России" в размере, обеспечивающем возмещение экономически обоснованных расходов на организацию доступа и необходимую прибыль.
Основанием для приостановления доступа к инфраструктуре, согласно документу ФАС, является возникновение задолженности по оплате более чем за 2 периода, выявление несоответствия вложений почтовых отправлений пользователя обязательным требованиям, установленным законодательством РФ и международными договорами. При этом доступ восстанавливается в течение не более одного дня после устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления. Если обстоятельства не устраняются в течение более шести месяцев, договор с независимым оператором может быть расторгнут.
