ФАС в СМИ: «Якутскэнерго» незаконно взимало потери, возникающие не в сетях потребителя

Комиссия Якутского УФАС России признала незаконными действия ОАО АК «Якутскэнерго» по взиманию потерь, возникающих не в сетях потребителя.
Ранее в антимонопольный орган обратилось ТСЖ «Зеленый луг» с заявлением на действия ОАО АК «Якутскэнерго» о злоупотреблении доминирующим положением на товарном рынке путем вменения в обязанность оплачивать потери, возникающие не в сетях потребителя.
Между ТСЖ «Зеленый луг» и ОАО АК «Якутскэнерго» заключен договор на энергоснабжение. Предметом договора является продажа электрической энергии, самостоятельное оказание услуг по передаче электроэнергии, а также иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией. Приложением к договору определены границы балансовой принадлежности, процент нормативных потерь.
Пунктом 2 правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлено, что "граница балансовой принадлежности" — линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.
В соответствии с пунктом 8 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденное постановлением правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электросетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Комиссия, изучив все обстоятельства дела, пришла к выводу, что ОАО «Якутскэнерго» не установило фактические границы балансовой принадлежности, вменило в обязанность ТСЖ «Зеленый луг» оплачивать потери, возникающие как на объектах потребителя по внутридомовой системе электроснабжения, так и по сетям, не принадлежащим потребителю.
ОАО АК «Якутскэнерго» внесено в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль в Республикие Саха (Якутия), постановлением ФЭК России 19.12.1997 г. № 127/8.
Согласно части 5 стати 5 Федерального закона «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта — субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
«Тем самым наличие доминирующего положения у ОАО АК «Якутскэнерго» на товарном рынке услуг по передаче электрической энергии на территории ГО «Город Якутск» бесспорно», — сообщает Якутское УФАС России.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
Таким образом, действия ОАО АК «Якутскэнерго» по взиманию потерь, возникающих по сетям, не принадлежащим потребителю, противоречат требованиям действующего законодательства и являются нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции».