Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.12.2015 г. № 1220/15
18 февраля 2016, 00:00
Тип документа:
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ Москва 10 декабря 2015 г. N 1220/15 О внесении изменений в приказ ФАС России от 22.12.2006 N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" Зарегистрирован Минюстом России 28 января 2016 г. Регистрационный N 40888 В связи со вступлением в силу Федерального закона от 05.10.2015 N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 12.10.2015, N 41 (часть I), ст. 5629) п р и к а з ы в а ю: 1. Внести в приказ ФАС России от 22.12.2006 N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" (зарегистрирован Минюстом России 19.01.2007, регистрационный N 8790)* изменения согласно приложению к настоящему приказу. 2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. _____________ * С изменениями, внесенными приказами ФАС России от 15.03.2010 N 123 (зарегистрирован Минюстом России 06.05.2010, регистрационный N 17133), от 16.03.2012 N 153 (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012, регистрационный N 23946). Руководитель И.Ю.Артемьев _____________ Приложение к приказу ФАС России от 10 декабря 2015 г. N 1220/15 Изменения, вносимые в приказ ФАС России от 22.12.2006 N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" 1. В пункте 1 приказа ФАС России от 22.12.2006 N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства"* (далее - Приказ) слова "(приложения NN 1-19)" заменить словами "(приложения NN 1-25)"; _________________ * С изменениями, внесенными приказами ФАС России от 15.03.2010 N 123 (зарегистрирован Минюстом России 06.05.2010, регистрационный N 17133), от 16.03.2012 N 153 (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012, регистрационный N 23946). 2. Приложение N 2 к Приказу изложить в следующей редакции: "Приложение N 2 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 N 337 На бланке ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА N ______ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ "__" ____________ ____ г. __________________ (место принятия) Председатель Комиссии _____________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ На основании изложенного издан приказ _____________________________ (наименование антимонопольного органа) от _________ N ____ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) ____________ статьи(ей) _________________________________ (часть(и), статья(и) Федерального закона ___________________________________________________________________ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Назначить дело N _____ к рассмотрению на __________________ (дата, время, место) 2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве: ответчика (ответчиков): ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и адрес) заявителя (заявителей): ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, адрес) иного лица (иных лиц лиц): ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, адрес) 3. ___________________________________________________________ (ответчику, заявителю, заинтересованному лицу) представить в срок до "__" ___________ г.: ________________________ (указываются пояснения, документы, сведения, необходимые для рассмотрения дела) Председатель Комиссии _________________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.)"; 3. Приложение N 3 к Приказу изложить в следующей редакции: "Приложение N 3 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 N 337 На бланке ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N ____________ "__" _______________ _____ г. __________________________ (место рассмотрения) Комиссия _____________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: ________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ____________ по признакам нарушения ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) и адрес ответчика(ов) по делу) части(ей)_____ статьи(ей)______ Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила: ___________________________________________________________________ (излагаются мотивы отложения. В случае, если рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства откладывается по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1.2 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" указываются в том числе выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства, доказательства, фактические и иных обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии таких признаков) В соответствии с частями 1 (либо 1.1, 1.2) и 5 статьи 47 (либо частью 3 статьи 48.1 - в случае, если рассмотрение дела откладывается в связи с принятием заключения) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия определила: 1. Отложить рассмотрение дела N _______________. 2. Назначить рассмотрение дела N _______ на "__" _______ г. 3. ___________________________________________________________ (наименование организации (органа) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), ответчиков) по делу, иных лиц, участвующих в деле) в срок до "__" _____ г. представить дополнительные документы: ___________________________________________________________________ (перечень запрашиваемых документов и материалов) 4. Привлечь к участию в рассмотрении дела N ___________ __________________________________________________________________. (наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) и адрес лица (лиц), чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с рассмотрением данного дела, лица (лиц), содействующих рассмотрению дела, и других лиц, участие которых в деле, по мнению Комиссии, необходимо) Председатель Комиссии _____________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _____________ _______________________ (подписи) (Ф.И.О.)"; 4. Приложение N 6 к Приказу изложить в следующей редакции: "Приложение N 6 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 N 337 На бланке РЕШЕНИЕ _____________________ (место принятия) Резолютивная часть решения оглашена "__" ________ ____ г. В полном объеме решение изготовлено "__" ________ ____ г. Комиссия __________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: __________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N _________ по признакам нарушения ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 ___________________________________________________________________ N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) выразившегося в ___________________________________________________ (указываются действия, содержащие в себе признаки нарушения антимонопольного законодательства) в присутствие на заседании ________________________________________ (Ф.И.О. лиц, присутствовавших на заседании Комиссии, с указанием их полномочий) УСТАНОВИЛА: __________________________________________________________________, (краткое изложение заявленных требований (в случае, если дело возбуждено по результатам рассмотрения заявления) и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле) __________________________________________________________________, (излагаются фактические и иные обстоятельства дела, установленные комиссией, в том числе обстоятельства, установленные в ходе проведенного антимонопольным органом анализа состояния конкуренции, и обстоятельства, установленные в ходе проведения проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства) __________________________________________________________________, (доказательства, на которых основаны выводы комиссии об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым комиссия отвергла те или иные доказательства, приняла или отклонила приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле) __________________________________________________________________, (законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решения) Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", РЕШИЛА: 1. _______________________________________________________________. (выводы о наличии либо отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) ответчика по делу со ссылками на конкретные нормы (данные выводы делаются также при прекращении рассмотрения дела по основанию, указанному в пункте 4 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") 2. _______________________________________________________________, (выводы о наличии оснований для прекращения рассмотрения дела, указанных в статье 48 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") 3. _______________________________________________________________. (выводы о наличии или об отсутствии оснований для выдачи предписания и перечень действий, включаемых в предписание и подлежащих выполнению. В случае выдачи предписания о перечислении в бюджет денежных средств указывается сумма причиненного ответчиком ущерба или извлеченного дохода) 4. _______________________________________________________________. (выводы о наличии или об отсутствии оснований для принятия антимонопольным органом других мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, обеспечению конкуренции (в том числе оснований для обращения с иском в суд, для передачи материалов в правоохранительные органы, для направления в государственные органы или органы местного самоуправления рекомендаций об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции)) Председатель комиссии _______________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _______________ __________________________ (подписи) (Ф.И.О.) Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд. Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность."; 5. Дополнить Приказ приложением N 20 следующего содержания: "Приложение N 20 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 N 337 На бланке ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ДЕЛА N ____________ "__" ____________ _____г. ______________________ (место принятия) Комиссия __________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: ___________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N _____ по признакам нарушения ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) ________ статьи(ей) _____________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 ___________________________________________________________________ N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) в присутствие на заседании ________________________________________ (Ф.И.О. лиц, присутствовавших на заседании Комиссии, с указанием их полномочий) Руководствуясь статьей 48-1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", УСТАНОВИЛА: ___________________________________________________________________ (фактические и иные обстоятельства дела, установленные комиссией, в том числе обстоятельства, установленные в ходе проведенного антимонопольным органом анализа состояния конкуренции, и обстоятельства, установленные в ходе проведения проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства) ___________________________________________________________________ (доказательства, на которых основаны выводы комиссии об обстоятельствах дела, мотивы, по которым комиссия отвергла те или иные доказательства, приняла или отклонила приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле) Председатель комиссии __________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: __________________ ______________________ (подписи) (Ф.И.О.)"; 6. Дополнить Приказ приложением N 21 следующего содержания: "Приложение N 21 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 N 337 На бланке ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ЭКСПЕРТА ПО ДЕЛУ N _____ "__" ________ ___ г. ___________________ (место вынесения) Комиссия __________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: ___________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N _____ по признакам нарушения ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 __________________________________________________________________, N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) УСТАНОВИЛА: ___________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства, свидетельствующие о заинтересованности эксперта в результатах рассматриваемого дела) В соответствии с частью 9 статьи 42-1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛА: Отстранить от участия в рассмотрении дела N ____ в качестве эксперта ____________________________________________________________________ (наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя) и адрес лица, отстраненного от участия в рассмотрении дела в качестве эксперта) Председатель комиссии _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _____________ ________________________ (подписи) (Ф.И.О.)"; 7. Дополнить Приказ приложением N 22 следующего содержания: "Приложение N 22 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 N 337 На бланке ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТВОДЕ ЭКСПЕРТА ПО ДЕЛУ N __________ "__" ________ ___ г. ___________________ (место вынесения) Комиссия __________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: ___________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N _______ по признакам нарушения ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 ___________________________________________________________________ N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) УСТАНОВИЛА: ___________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства, свидетельствующие о незаинтересованности эксперта в результатах рассматриваемого дела) В соответствии с частью 9 статьи 42-1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛА: В удовлетворении заявления об отводе _________________________ (наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя) и адрес лица, отстраненного от участия в рассмотрении дела в качестве эксперта) от участия в рассмотрении дела N ____ в качестве эксперта отказать. Председатель комиссии _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _____________ ________________________ (подписи) (Ф.И.О.)"; 8. Дополнить Приказ приложением N 23 следующего содержания: "Приложение N 23 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 N 337 На бланке ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ЧЛЕНА КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА N ______________ "__" ________ ___ г. ___________________ (место вынесения) Комиссия __________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: ________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ____ по признакам нарушения ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) ______ статьи(ей) _______________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 ___________________________________________________________________ N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) УСТАНОВИЛА: ___________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства, свидетельствующие о наличии у члена комиссии заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов) В соответствии с частью 3 статьи 42-2 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛА: Отстранить ___________________________________________________ (указывается должностное лицо, в отношении которого удовлетворено заявление об отводе) от участия в рассмотрении дела N _________ Председатель комиссии _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _____________ ________________________ (подписи) (Ф.И.О.)"; 9. Дополнить Приказ приложением N 24 следующего содержания: "Приложение N 24 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 N 337 На бланке ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТВОДЕ ЧЛЕНА КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА N ____________ "__" _________ ____ г. ____________________ (место вынесения) Комиссия __________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: ________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ____ по признакам нарушения ___________________________________________________________________ (наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) ______ статьи(ей) _______________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 ___________________________________________________________________ N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) УСТАНОВИЛА: ___________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у члена комиссии заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов) В соответствии с частью 3 статьи 42-2 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ОПРЕДЕЛИЛА: В удовлетворении заявления об отводе _________________________ (указывается должностное лицо, в отношении которого было рассмотрено заявление об отводе) от участия в рассмотрении дела N _____________ отказать. Председатель комиссии _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _____________ ________________________ (подписи) (Ф.И.О.)"; 10. Дополнить Приказ приложением N 25 следующего содержания: "Приложение N 25 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 N 337 РАСПИСКА О НЕРАЗГЛАШЕНИИ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ "__" _____________ 20__ г. г. ___________________ Я, _______________________________________________________________, (Ф.И.О.) в соответствии с частью 5 статьи 45-2 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" обязуюсь не разглашать информацию, предоставленную __________________________________________________________________, (наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя), являющейся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну) составляющую коммерческую тайну, ставшую мне известной в связи с участием в деле о нарушении антимонопольного законодательства N _______________: __________________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.)". _______________