Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
ПОЛОЖЕНИЕ о методическом совете Федеральной антимонопольной службы
1. Общие положения
1.1. Методический совет Федеральной антимонопольной службы (далее – Методический совет) является совещательным органом ФАС России, его решения имеют рекомендательный характер.
1.2. Методический совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, приказами ФАС России, решениями коллегиальных органов ФАС, а также настоящим Положением.
1.3. Положение о Методическом совете и его состав утверждаются руководителем Федеральной антимонопольной службы.
2. Основные задачи Методического совета
2.1. Основными задачами Методического совета являются:
2.1.1. рассмотрение разработанных структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России и территориальными органами ФАС России проектов методических рекомендаций (разъяснений) и других материалов методического характера по вопросам применения антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, законодательства о рекламе, об основах государственного регулирования торговой деятельности, об иностранных инвестициях;
2.1.2 рассмотрение предложений Советов руководителей территориальных органов ФАС России в федеральных округах (далее – Советы руководителей) по вопросам, решение которых требует участия центрального аппарата ФАС России.
2.1.3. проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов; проекта ежегодного доклада «О состоянии конкуренции в Российской Федерации»; проектов документов стратегического планирования и проекта ежегодной публичной декларации целей и задач ФАС России, а также отчетов об их исполнении.
3. Полномочия Методического совета
3.1. Методический совет осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. готовит предложения по выработке основных направлений государственной ценовой (тарифной) политики в пределах компетенции ФАС России;
3.1.2. рассматривает и дает заключения по проектам методических рекомендаций и других материалов методического характера в сфере ценового (тарифного) регулирования по вопросам, входящим в компетенцию ФАС России;
3.1.3. осуществляет обсуждение вопросов, связанных с применением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с целью выработки единых подходов по применению законодательства о контрактной системе в сфере закупок, о закупках отдельными видами юридических лиц;
3.1.4. одобряет (не одобряет) рассмотренные проекты методических рекомендаций (разъяснений) и другие материалы методического характера структурных подразделений ФАС России, территориальных органов ФАС России;
3.1.5. дает поручения соответствующим структурным подразделениям ФАС России, территориальным органам ФАС России о доработке рассмотренных проектов методических рекомендаций (разъяснений) и других материалов методического характера;
3.1.6. рассматривает вопрос о целесообразности (отсутствии целесообразности) реализации предложений, содержащихся в решениях и протоколах Советов руководителей.
3.2. По итогам рассмотрения и с учетом мнения управлений, в чью компетенцию входят рассматриваемые предложения, принимает решение о целесообразности (отсутствии целесообразности) реализации предложений, содержащихся в решениях и протоколах Советов руководителей;
3.2.1. определяет способы реализации предложений, содержащихся в решениях и протоколах Советов руководителей;
3.2.2. представляет на рассмотрение Президиума ФАС России и на утверждение руководителю ФАС России соответствующие заключения вместе с проектами методических рекомендаций и других материалов методического характера.
4. Состав Методического совета
4.1.1. Методический совет формируется из числа сотрудников ФАС России, представителей ассоциаций и общественных объединений, научных организаций, экспертов и специалистов в отдельных областях знаний.
4.1.2 Методический совет возглавляет Председатель - заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы. Руководитель Федеральной антимонопольной службы утверждает персональный состав Методического совета.
Кандидатуры в состав Методического совета представляются начальниками структурных подразделений центрального аппарата и руководителями территориальных органов ФАС России (далее - Управления) по согласованию с курирующими заместителями руководителя ФАС России.
4.2.2. Председатель Методического совета:
определяет место и время проведения заседаний Методического совета;
утверждает повестки заседаний Методического совета;
подписывает протоколы Методического совета;
дает поручения членам Методического совета.
4.2.3. Заместитель председателя Методического совета:
в случае временного отсутствия председателя Методического совета исполняет обязанности председателя Методического совета.
4.2.4. В составе Методического совета имеется ответственный секретарь.
Ответственный секретарь Методического совета:
организует работу Методического совета;
формирует повестку дня заседания Методического совета на основе поступивших предложений от руководства ФАС России, структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России;
информирует членов Методического совета о месте проведения и повестке дня очередного заседания Методического совета, обеспечивает необходимыми материалами в электронном виде;
обеспечивает подготовку протоколов заседания Методического совета;
исполняет иные поручения председателя или заместителя председателя Методического совета.
4.2.5. Члены Методического совета:
обязаны присутствовать на заседаниях Методического совета, уважительными причинами для их отсутствия являются командировки, одновременное проведение особо важных мероприятий, отпуск, наличие листа нетрудоспособности;
в случае если член Методического совета, являющийся докладчиком на заседании по соответствующему вопросу, не может принять по уважительной причине участие в заседании Методического совета, допускается участие в качестве докладчика сотрудника Управления в должности, не ниже должности заместителя начальника Управления;
отсутствие члена Методического совета на заседаниях более 6 раз без уважительной причины в отчетном году является основанием для подготовки докладной записки на имя руководителя ФАС России об его исключении из состава Методического совета.
4.2.6. Методический совет вправе:
приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов ФАС России, членов Общественного совета при ФАС России, Научного совета ФАС России и экспертных советов, созданных при ФАС России, а также представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, экспертов, представителей советов руководителей территориальных органов ФАС России, и иных заинтересованных лиц для участия, в том числе, в рассмотрении вопроса о целесообразности (отсутствии целесообразности) реализации предложений, содержащихся в решениях и протоколах советов руководителей территориальных органов ФАС России;
осуществлять взаимодействие с предпринимательскими союзами, некоммерческими организациями, общественными объединениями и научными организациями.
5. Организация работы Методического совета
5.1. Заседания Методического совета ведет председатель.
5.2.Заседания Методического совета проводятся по мере необходимости.
5.2.1. Созыв и организацию заседания, а также организацию подготовки материалов и итоговых документов обеспечивает ответственный секретарь Методического совета.
5.2.2. Информация о дате и месте проведения заседания Методического совета, а также повестка заседания и материалы представляются членам Методического совета не позднее чем за 3 дня до даты заседания.
5.3. На заседания Методического совета могут приглашаться лица, не являющиеся членами Методического совета.
5.4. Решения Методического совета принимаются на его заседании путем обсуждения.
5.4.1. По решению председателя Методического совета голосование может проводиться по любому вопросу повестки дня.
5.4.2. Решения Методического совета оформляются протоколом, который подписывается Председателем.
В протоколе указывается:
- дата и место проведения заседания;
- список членов Методического совета и других лиц, присутствующих на заседании;
- повестка заседания, список выступающих на заседании;
- решения, принятые по каждому вопросу.
Протоколы заседаний Методического совета размещаются на внутреннем портале ФАС России (в разделе Методические материалы).
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
