ФАС в СМИ: Регулирование: ФАС голосует за технологическую нейтральность

Антимонопольная служба еще в апреле 2011 года собиралась направить в Минкомсвязи письмо с предложением разрешить операторам связи применять принцип технологической нейтральности. Сегодня ComNews сообщает о том, что письмо было направлено. Операторы давно просят регулятора о введении этого принципа, но до сих пор позиция министерства оставалась практические неизменной - к технологической нейтральности следует относиться очень осторожно, так как этот подход в значительной мере затруднит регулирование.
Но в 2011 году произошел прецедент, который показал, что в отдельных случаях "технологическая нейтральность" возможна и в России. ГКРЧ разрешила оператору "Скай Линк" использовать полученные вне конкурся частоты в диапазоне 2.1 ГГц для строительства сети 3G. При том, что частоты были выданы под развитие сети CDMA2000. Логично, что ФАС получила возможность настаивать, чтобы схожий подход использовался и в отношении других участников рынка, которые также хотели бы поменять технологию в рамках уже имеющихся у них частотных ресурсов. Как отреагировал на запрос ФАС регулятор, пока неизвестно.
Ситуация сложилась очень интересная. Если "технологическую нейтральность", которая доступна в целом ряде стран в России почему-то ввести нельзя, то следовало бы и оператору "Скай Линк" запретить строить 3G в 2.1 ГГц, ведь частоты были выданы под другую технологию. Если можно строить "Скай Линку", то почему не могут, скажем, операторы Б3 переиспользовать имеющиеся у них частоты в диапазоне 900 или 1800 МГц, например, под LTE? Или почему бы Tele2 не развернуть в диапазоне 1800 МГц поддержку 3G/HSPA? Такое разрешение существенно упростило бы жизнь российским операторам и уменьшило бы технологическое отставание российской сотовой отрасли. Жизненно важно введение принципа технологической нейтральности и для компании Yota, которая хотела бы развивать на своем частотном ресурсе (также полученном вне конкурса) не WiMAX, а LTE.
И, конечно, открытым остается вопрос - почему "Скай Линк" получила частоты 1920-1933 МГц и 2120-2125 МГц в 69 субъектах РФ вне конкурса или аукциона? Запрос Ассоциации региональных операторов связи, направленный в в Минкомсвязи в марте 2011 года на имя министра Щеголева, так и остался без ответа.