ФАС в СМИ: УФАС из Калининграда наступает на монополистов от связи

В Санкт-Петербурге в Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа на 15 августа назначено очередное рассмотрение многолетнего конфликта бывшего оператора СЗТ (ныне - филиал ОАО "Ростелеком") с Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Калининградской области.
Антимонопольщики из Калининграда обвиняют СЗТ в злоупотреблении монопольным положением на рынке при работе с оператором "Связьинформ". Изначально конфликт возник между ОАО "СЗТ" и ООО "Связьинформ". В январе 2009 г. операторы обратились в Роскомнадзор со взаимными жалобами на ограничение пропуска трафика между сетями местной телефонной связи.
Комиссия Роскомнадзора постановила, что в целом в ситуации виноваты обе стороны. "Связьинформ" нарушил требования к устойчивости сети, демонтировав средства связи СЗТ, расположенные на площадях "Связьинформа", а СЗТ, в свою очередь, не допускал специалистов "Связьинформа" к восстановлению работоспособности его средств связи, расположенных на площадях СЗТ.
Тем не менее, как установила комиссия, СЗТ при этом не нарушил условий договора о присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии, заключенного со "Связьинформом". Решение Роскомнадзора было подтверждено Арбитражным судом Москвы в октябре 2009 г.
При этом регулятор предписал обоим операторам устранить нарушения. Однако, судя по всему, схема работы осталась прежней, потому что весной прошлого года Калининградский центр ОВД филиала "Аэронавигация Северо-Запада" ФГУП "Госкорпорация по ОРВД" (центр ОВД в Калининграде) пожаловался на "Связьинформ" в ФАС .
Изучив обстоятельства дела, ФАС пришла к выводу, что в работе были нарушения, состоявшие в необоснованном препятствовании созданию устойчивого телефонного соединения между абонентами ОАО "Северо-Западный Телеком", сетью связи "Связьинформа" и присоединенных к нему операторов.
В частности, Калининградский центр ОВД не мог звонить с номеров в диапазоне нумерации 539900-539963 местной сети телефонной связи СЗТ на номера, выделенные ему оператором "Связьинформ". Позже УФАС посчитало, что "Связьинформ" не нарушает законодательства, в отличие от СЗТ.
В процессе рассмотрения дела комиссия антимонопольного комитета обвинила СЗТ в использовании монопольного положения на рынке, результатом которого и явилось ущемление интересов третьих лиц, то есть абонентов.
В ответ СЗТ обратился в Арбитражный суд в Калининграде с иском о признании недействительным решения УФАСа. Судебный орган удовлетворил требования оператора, сославшись на решение арбитража Москвы 2009 г. Согласно ему, именно компания "Связьинформ" не обеспечила возможность соединений с сетью СЗТ. Калининградское УФАС подало апелляцию в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, однако в апреле текущего года эта инстанция оставила предыдущее решение в силе.
Теперь УФАС обратилось с кассацией в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, и последний назначил дату судебного разбирательства на 15 августа. От имени СЗТ в суде уже будет выступать "Ростелеком".
Ведь после реорганизации "Ростелеком" автоматически получил в наследство и судебные разбирательства бывших дочек "Связьинвеста".