ФАС в СМИ: Исключения из правил

Депутаты предлагают строить качественные дороги любой ценой
Депутаты считают, что в законе о госзакупках нужна рокировка критериев "цена" и "качество" в отношении строительства дорог. Из-за погони за более дешевыми дорогами срок службы покрытия сокращается в разы. В ФАС инициативу народных избранников вряд ли поддержат: по мнению антимонопольщиков, показатель качества изначально закладывается в требованиях к объекту строительства, а исключения из правил приводят к росту коррупции.
По мнению депутатов комитета по транспорту Госдумы, при заключении госконтрактов на строительство дорог приоритет нужно отдавать не цене, а качеству. Это предложение было озвучено вчера по итогам расширенного заседания комитета по инновационным технологиям в дорожном строительстве.
Как пояснил РБК daily глава комитета Сергей Шишкарев, значимость критерия "качество" должно быть повышено, а "цена контракта", напротив, понижена. В среднем дорожное покрытие в России служит всего лишь два-три года, тогда как в европейских странах срок в три-четыре раза больше. При этом стоимость одного километра дороги у нас в разы превосходит цены в Европе.
Помимо этого депутаты считают необходимым ввести в законодательство норму об обязательном предоставлении исполнителем заказа на дорожные работы долгосрочных гарантий их качества и качества применяемых материалов. "До конца весенней сессии мы планируем сформулировать свои предложения", - говорит г-н Шишкарев.
"Закон о госзакупках не учитывает качество и инновационный характер конкурсных предложений и квалификацию исполнителей, у нас нет экономической заинтересованности во внедрении инноваций, - считает президент ассоциации дорожных проектно-изыскательских организаций "РОДОС" Олег Скворцов. - Устарели не только стандарты и нормы, но и методы оценки эффективности технических решений".
ФАС , в свою очередь, инициативу с рокировкой критериев "цена" и "качество" не поддерживает. "Качество изначально закладывается в требованиях к объекту строительства. Дальше должен быть электронный аукцион. Все остальные варианты приводят к исключению конкурентной среды и, соответственно, ведут к росту коррупции. Поэтому мы такие предложения поддержать не можем", - прокомментировал РБК daily начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС Михаил Евраев.
Инициатор думской версии законопроекта о госзакупках, появившейся во время разгара борьбы между ФАС и Минэкономразвития, депутат Мартин Шаккум в разговоре с РБК daily пояснил, что оценивать строительство капитального объекта по одному параметру - цене - неправильно. По его мнению, три критерия - стоимость, качество и квалификация подрядчика - паритетно важны при строительстве дорог.
Строительство - не единственная отрасль, где предлагается отойти от цены к качеству: почти те же предложения озвучивают и ученые. "Ситуация, когда исполнителей НИР и НИОКР выбирают исходя из заявленной цены проекта, с точки зрения нормальной мировой науки является попросту бредом. В данный момент соотношение коэффициентов качества научной работы и ее цены - 45 к 55. Условно говоря, контора по продаже рогов и копыт может выиграть научный проект у ученого с мировым именем, просто запросив в пять раз меньше денег", - огорчается научный сотрудник МГУ Олег Дрожжин.