ФАС в СМИ: ФАС обязало «Почту России» отменить итоги тендера по ОСАГО
Московское Управление ФАС обязало ФГУП «Почта России» пересмотреть итоги конкурса по ОСАГО. По мнению антимонопольного органа, конкурсная комиссия неправомерно отклонила от участия в тендере коллективную заявку ООО «Росгосстрах», ОАО «Росгосстрах», ОАО «Капитал Страхование» и ОСАО «Ингосстрах».
Как уже сообщало АСН, в конце января ФГУП «Почта России» объявило тендер на право оказания услуг ОСАГО. Максимальная цена контракта составляла 170 млн р. Для участия в конкурсе были поданы три заявки от компаний «СОГАЗ», «АльфаСтрахование», а также совместная заявка ООО «Росгосстрах», ОАО «Росгосстрах», ОАО «Капитал Страхование» и ОСАО «Ингосстрах». По решению комиссии совместная заявка четырех страховщиков была отклонена из-за несоответствия конкурсной документации. Из протокола рассмотрения заявки следовало, что проект договора и техническая часть документации, утвержденные заказчиком, не предполагают разделение общей страховой премии и транспортных средств, подлежащих страхованию, между несколькими страховщиками. В результате победителем тендера был признан «СОГАЗ» с ценой контракта 161,2 млн р.
Московское УФАС посчитало, что заказчик тендера неправомерно отклонил коллективную заявку страховщиков, нарушив тем самым ч. 5 ст. 3 закона о закупках. В своем решении УФАС отмечает, что отсутствие возможности сострахования по ОСАГО определяет индивидуальную ответственность страховщика по обязательствам в виде выдачи полиса конкретным страховщиком на конкретный автомобиль. В свою очередь, разделение парка транспортных средств определяет разделение сумм страховой премии. Таким образом, предложенное подателями коллективной заявки разделение предмета договора соответствует условиям обязательства и не противоречит положениям конкурсной документации, отмечает антимонопольный орган.
Кроме того, заказчик подписал протокол вскрытия конвертов 10 февраля, а на официальном сайте госзакупок этот документ был размещен только 16 февраля. Закон предусматривает, что протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания. Таким образом, было допущено нарушение ч. 12 ст. 4 закона о закупках.
В связи с выявленными нарушениями столичное УФАС предписало отменить протоколы рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса, а также пересмотреть заявки с учетом решения антимонопольного органа. Срок исполнения требований ‒ 22 апреля 2015 г.
