ФАС в СМИ: ФАС поддержала 80% годовых от «Почты России»

По информации "Известий", Федеральная антимонопольная служба в целом поддержала стандарты допуска микрофинансовых организаций (МФО) для работы в почтовых отделениях. Но с оговоркой: лимит по ставке 80% годовых, за которую ратовала "Почта России", будет действовать только при выдаче микрофинансистами кредитов. Договоры об оказании услуг почтовой связи ведомство должно будет заключать даже с теми МФО, которые кредитуют под 2600% годовых, чтобы не нарушать закон о конкуренции.
По проекту стандартов "Почты России", объявленных этой весной после скандала с предоставлением микрозаймов под 2600% годовых, к работе в почтовых отделениях планируется допускать лишь МФО с уставным капиталом 3 млн рублей и более. Кроме того, по замыслу "Почты" МФО должны соблюдать нормативы достаточности собственных средств и ликвидности. Еще одно из условий "Почты" - раскрытие эффективной ставки и сумм, которые нужно вернуть. Максимальную эффективную ставку доходности МФО по займам почтовое ведомство установило на уровне 80% годовых.
Свои новые стандарты "Почта" направила на согласование в ФАС во второй половине апреля. Замруководителя антимонопольного ведомства Андрей Кашеваров сообщил "Известиям", что ведомство дало предварительную положительную оценку "микрофинансовым" стандартам "Почты".
- Наша позиция такова: "Почта" может работать по этим критериям, однако для итогового заключения необходимо оценить полное содержание агентских договоров ведомства с компаниями "Домашние деньги" и "Мини-Займ Экспресс" (таково зарегистрированное написание названия компании. - "Известия"), которые в настоящее время работают в его отделениях, - отметил Кашеваров, - Точных сроков для их представления мы не устанавливали.
Кашеваров обратил внимание на один нюанс: ограничивающая ставка 80% годовых, которую хочет установить "Почта" для микрофинансистов, будет действовать только при выдаче кредитов. "Почта" не вправе будет отказывать микрофинансистам в заключении договоров на оказание услуг почтовой связи вне зависимости от их тарифов и ставок.
По заключению ФАС, если "Почта" откажет в заключении договоров об оказании услуг почтовой связи, это может быть расценено как нарушение ст. 10 закона "О защите конкуренции" ("Запрет на злоупотребление доминирующим положением"). Кашеваров подчеркнул, что ограничение ставки должно действовать только в отношении микрофинансовых ссуд.
По словам президента НАУМИР (Национальная ассоциация участников микрофинансового рынка) и Российского микрофинансового центра Михаила Мамуты, с учетом представленной ФАС позиции есть все шансы, что дорогостоящие "займы до зарплаты" исчезнут из почтовых отделений уже к августу нынешнего года. "Займы до зарплаты", или payday loans, берутся, как правило, при возникновении чрезвычайной нехватки денежных средств и возвращаются через несколько дней. Средняя сумма такой ссуды составляет 15 тыс. рублей, средний срок возврата средств - 15 дней. Проценты могут начисляться ежедневно - по 1-3% в день, то есть взяв 3 тыс. рублей в микрофинансовой организации, через неделю вам нужно будет вернуть 4499 рублей, через 15 дней - 4699 рублей, а через 30 дней - 4899 рублей.
В отделениях "Почты" "займы до зарплаты" из двух присутствующих там МФО предлагает компания "Мини-Займ Экспресс" (около 100 отделений на "Почте"). Ее конкурент - МФО "Домашние деньги" - специализируется на микрозаймах, этот продукт предполагает заем суммой до 40 тыс. рублей сроком до 52 недель (в целом по рынку - 60 тыс. рублей на срок 6-24 месяца). "Займы до зарплаты" берут в сложных ситуациях: проблемы со здоровьем, задержка с зарплатой и др. Сейчас объем займов до зарплаты составляет в России около 15% от размера рынка микрозаймов (поданным НАУМИР, на конец 2011 года этот рынок составил около 33 млрд рублей, a payday loans - соответственно 5 млрд рублей). По мнению президента НАУМИР Михаила Мамуты, для микрозаймов 80% - это вполне приемлемая ставка, чего не скажешь о займах до зарплаты. По словам Мамуты, для payday loans ставка 80% годовых не является адекватной, и подобное ограничение может привести к тому, что "займы до зарплаты" в принципе исчезнут как продукт из почтовых отделений.
С Мамутой соглашается главный исполнительный директор МФО "Финотдел" Екатерина Сидорова:
- В заявленных условиях компании, выдающие займы "до зарплаты", не смогут работать с "Почтой России" ввиду высоких ставок по их займам.
В остальном Мамута стандарты поддерживает. Это касается и величины капитала, и регистрации.
- Заявленная сумма 3 млн рублей никак не повлияет на рынок, потому что работать с такой крупной сетью, как у "Почты", - это в принципе довольно дорогое удовольствие. Мелким игрокам оно просто не под силу, потому что нужно иметь очень мощную систему IT, чтобы выдавать займы в таких масштабах, нужно иметь мощную систему внутреннего контроля. Реализовать эту модель, не имея капитала в 3 млн рублей, просто невозможно. "Почта" остается и будет привлекательным партнером только для крупных сетевых компаний, - говорит собеседник "Известий".
***
"Займы до зарплаты" берутся при возникновении чрезвычайной нехватки денежных средств и возвращаются через несколько дней. Средняя сумма - 15 тыс. рублей