ФАС в СМИ: ФАС поддержала 80% годовых от «Почты России»

Антимонопольное ведомство дало согласие на новые стандарты микрокредитования в почтовых отделениях
По информации «Известий», Федеральная антимонопольная служба в целом поддержала стандарты допуска микрофинансовых организаций (МФО) для работы в почтовых отделениях. Но с оговоркой: лимит по ставке в 80% годовых, за которую ратовала «Почта России», будет действовать только при выдаче микрофинансистами кредитов. Договоры об оказании услуг почтовой связи ведомство должно будет заключать даже с теми МФО, кто кредитует под 2600% годовых – чтобы не нарушать закон о конкуренции.
ФАС согласилась
По проекту стандартов «Почты России» — объявленных этой весной после скандала с предоставлением микрозаймов под 2600% годовых — к работе в почтовых отделениях планируется допускать лишь МФО с уставным капиталом 3 млн рублей и выше. Кроме того по замыслу "Почты", МФО должны соблюдать нормативы достаточности собственных средств и ликвидности. Еще одно из условий «Почты» – раскрытие эффективной ставки и сумм, которые нужно вернуть. Максимальную эффективную ставку доходности МФО по займам почтовое ведомство установило на уровне 80% годовых.
Свои новые стандарты «Почта» направила на согласование в ФАС во второй половине апреля. Замруководителя антимонопольного ведомства Андрей Кашеваров сообщил «Известиям», что ведомство дало предварительную положительную оценку «микрофинансовым» стандартам «Почты».
— Наша позиция такова: «Почта» может работать по этим критериям, однако для итогового заключения необходимо оценить полное содержание агентских договоров ведомства с компаниями «Домашние деньги» и «Мини-Займ-Экспресс», которые в настоящее время работают в его отделениях, — отметил Кашеваров. — Точных сроков для их представления мы не устанавливали.
Переводов лимиты не касаются
Кашеваров обратил внимание на один нюанс: ограничивающая ставка в 80% годовых, которую хочет установить «Почта» для микрофинансистов, будет действовать только при выдаче кредитов. «Почта» не вправе будет отказывать микрофинансистам в заключении договоров на оказание услуг почтовой связи вне зависимости от их тарифов и ставок.
По заключению ФАС , если «Почта» откажет в заключении договоров об оказании услуг почтовой связи, это может быть расценено как нарушение статьи 10 закона о защите конкуренции («запрет на злоупотребление доминирующим положением»). Кашеваров подчеркнул, что ограничение ставки должно действовать только в отношении микрофинансовых ссуд.
Займы до зарплаты исчезнут из отделений
По словам президента НАУМИР (Национальная ассоциация участников микрофинансового рынка) и Российского микрофинансового центра Михаила Мамуты, с учетом озвученной ФАС позиции, есть все шансы, что дорогостоящие «займы до зарплаты» исчезнут из почтовых отделений уже к августу нынешнего года. «Займы до зарплаты», или payday loans, берутся, как правило, при возникновении чрезвычайной нехватки денежных средств и возвращаются через несколько дней. Средняя сумма такой ссуды составляет 15 тыс. рублей, средний срок возврата средств — 15 дней. Проценты могут начисляться ежедневно — по 1–3% в день, то есть, взяв 3 тыс. рублей в микрофинансовой организации, через неделю вам нужно будет вернуть 4499 рублей, через 15 дней — 4699 рублей, а через 30 дней — 4899 рублей.
В отделениях «Почты» «займы до зарплаты» из двух присутствующих там МФО предлагает компания «Мини-Займ Экспресс» (около 100 отделений на «Почте»). Ее конкурент — МФО «Домашние деньги» — специализируется на микрозаймах, этот продукт предполагает заем со средней суммой 60 тыс. рублей на срок 6–24 месяца. «Займы до зарплаты» берут в сложных ситуациях: проблемы со здоровьем, задержка с зарплатой и др. Сейчас объем займов до зарплаты составляет в России около 15% от размера рынка микрозаймов (по данным НАУМИР, на конец 2011 года этот рынок составил около 33 млрд рублей, а payday loans, соответственно, — 5 млрд рублей). По мнению президента НАУМИР Михаила Мамуты, для микрозаймов 80% — это вполне приемлемая ставка, чего не скажешь о займах до зарплаты. По словам Мамуты, для payday loans ставка в 80% годовых не является адекватной, и подобное ограничение может привести к тому, что «займы до зарплаты» в принципе исчезнут как продукт из почтовых отделений.
В остальном Мамута стандарты поддерживает. Это касается и величины капитала, и регистрации. «Заявленная сумма в 3 млн рублей никак не повлияет на рынок, потому что работать с такой крупной сетью, как у «Почты» — это в принципе довольно дорогое удовольствие. Мелким игрокам оно просто не под силу, потому что нужно иметь очень мощную систему IT, чтобы выдавать займы в таких масштабах, нужно иметь мощную систему внутреннего контроля. Реализовать эту модель, не имея капитала в 3 млн рублей, просто невозможно. «Почта» остается и будет привлекательным партнером только для крупных сетевых компаний», — говорит собеседник.