ФАС: закупка на реконструкцию учебного корпуса в Вологде проводилась со множеством нарушений

 

ФАС России рассмотрела жалобу ООО «Стройцентр» на действия Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина при закупке работ по реконструкции учебного корпуса с ценой контракта 14,8 млн рублей.

 

Комиссия ФАС России установила, что заказчик неправомерно запросил во второй части заявки свидетельство о допуске к видам работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту вместо выписки из реестра членов СРО. Такие свидетельства утратили свою силу 1 июля 2017 года.

 

В рамках внеплановой проверки антимонопольный орган выявил нарушение норм постановления Правительства № 570, выразившееся в отсутствие в закупочной документации видов работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно.

 

Также заказчик совершил одно из самых распространённых нарушений на закупках, запросив на этапе подачи заявок показатели и характеристики товаров, которые могут быть получены только после их приобретения и по результатам их испытаний.

 

Закупочная документация также содержала условия, согласно которым в закупке не может участвовать организация, находящаяся под юрисдикцией Турецкой Республики. Такое требование утратило свою силу 2 июня 2017 года.

 

Не были установлены требования о предоставлении документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ в соответствии с Постановлением Правительства № 99.

 

Также заказчик неправомерно установил возможность предоставления в качестве обеспечения заявки банковской гарантии. До 30 июня 2019 года обеспечение заявки возможно исключительно путем внесения денежных средств.

 

Кроме того, он не установил условие о поэтапной оплате выполненных работ и штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком работ, предусмотренных контрактом.

 

В закупочной документации отсутствовали антидемпинговые меры, предусматривающие предоставление, в случае снижения цены на 25 и более %, информации, подтверждающей добросовестность участника, наряду с предоставлением обеспечения исполнения контракта в 1,5 раза превышающем установленный размер. В единой информационной системе не была размещена проектная документация.