Суд признал обоснованность постановления ФАС России в отношении ЗАО «РП «Память»

 

Арбитражный суд города Москвы отказал ЗАО «РП «Память» в удовлетворении требований об отмене постановления антимонопольного ведомства, которым общество было привлечено к административной ответственности за заключение и реализацию антиконкурентного соглашения, а также назначен штраф в размере 720 853 рублей[1].

 

Напомним, ранее Комиссия ФАС России выявила, что департамент городского хозяйства администрации г. Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» заключили и реализовали соглашение, которое приводит (может привести) к ограничению конкуренции на рынке похоронных услуг на территории города. Администрации и обществу были выданы предписания о прекращении нарушения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

 

Как выяснилось в ходе разбирательства, между хозяйствующим субъектом и органом местного самоуправления в 2002 г. были заключены два договора: договор на осуществление погребения граждан[2] и договор на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт[3]. Обе сделки были заключены сроком на 15 лет.

 

В марте 2017 г. между дополнительными соглашениями, срок действия этих договоров был продлён еще на 10 лет. При этом в соответствии с дополнительными соглашениями, с 1 марта 2017 г. работы должны были проводиться на безвозмездной основе. Таким образом, администрация Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» по сути заключили новые договоры на новый срок до 2027 г. без проведения конкурентных процедур.

 

Вместе с тем при принятии решения о продлении действия договора на обслуживание кладбищ администрацией не принимались во внимание иные потенциальные участники рынка и потенциальные желающие для заключения договора на обслуживание муниципальных кладбищ г. Волгограда, их текущее содержание и капитальный ремонт.

 

[1] часть 4 статья 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

[2] от 30.09.2002 № 12 (предусматривающий перевозку тел)

[3] от 30.09.2002 № 8/1