Обзор ведомственной апелляции ФАС России за III квартал 2020 года
В Обзоре за III квартал 2020 года представлены позиции ведомства, которые могут использоваться в качестве примера для обеспечения единообразия практики антимонопольных органов
К каждому из дел, представленных в Обзоре ведомственной апелляции за III квартал 2020 года, прилагаются аннотация, краткая суть дела, предыстория разбирательства, результаты рассмотрения жалобы коллегиальным органом ФАС России и экспертный комментарий.
«Решения Апелляционной коллегии ведомства могут использоваться как примеры для территориальных органов при рассмотрении дел», - подчеркнул начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.
Так, в одном из дел ФАС России подчеркивает, что рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства в сфере ТКО в настоящее время является особенно важным, так как формируются общие подходы к определению случаев нарушения антимонопольного законодательства региональными операторами.
В обзоре также рассмотрены вопросы касающиеся применения статей Закона о защите конкуренции[1]:
- антиконкурентное соглашение при предоставлении субсидий из регионального бюджета;
- достаточность косвенных доказательств картеля на торгах по приватизации;
- злоупотребление доминирующим положением путем отказа от заключения договора на поставку тепловой энергии;
- нарушения при установлении критериев оценки участников открытого конкурса в электронной форме;
- процедура выдачи предупреждений антимонопольного органа.
С полным текстом обзора можно ознакомиться здесь.
Над выпуском работали:
Артем Молчанов, к. ю. н., начальник Правового управления ФАС России (редактор Обзора);
Марьяна Матяшевская, заместитель начальника Правового управления ФАС России (редактор Обзора);
Олег Москвитин, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ (редактор Обзора);
Ренат Сайдашев, начальник отдела административной апелляции и методологии Правового управления ФАС России;
Валерия Вотолевская, заместитель начальника отдела административной апелляции и методологии Правового управления ФАС России;
Ирина Касаткина, начальник отдела антимонопольного контроля Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России;
Илья Белик, член Ассоциации антимонопольных экспертов;
Дарья Огневская, член Ассоциации антимонопольных экспертов;
Елизавета Савина, член Ассоциации антимонопольных экспертов и другие.
Справка:
Правовым управлением ФАС России и Ассоциацией антимонопольных экспертов на регулярной основе готовятся обзоры решений ведомственной апелляции ФАС России для сотрудников центрального аппарата, территориальных органов, а также коллег, интересующихся практикой применения норм антимонопольного законодательства.
[1] пункт 2 части 1 статьи 11, пункты 4, 5, 6, 8 части 1 статьи 10, пункт 4 статьи 16, часть 1 статьи 17