Незаконная смс-реклама – теперь об услугах компании «Рольф»

Распространение рекламы услуг ООО «Рольф» компаниями «Рольф» (ООО), «Моби Марк Групп» (ООО) и индивидуальным предпринимателем по сетям электросвязи без получения предварительного согласия абонента на ее получение Комиссия ФАС России признала нарушением требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». Компаниям и ИП выданы предписания о прекращении нарушения, материалы дела переданы для возбуждения дел об административных правонарушениях для определения меры ответственности – размера штрафа каждому нарушителю.

Дело по признакам нарушения законодательства о рекламе ФАС России возбудила по обращению гражданина, владельца абонентского номера <...>, с жалобой на рекламное смс-сообщение, поступившее от отправителя «Rolf24». В тексте СМС-сообщения сообщалось: “Распродажа Автомобилей с Пробегом в Рольф! Скидка 30%! …номер телефона…. От Rolf24”. Предварительного согласия на получение сообщений рекламного характера от ООО «Рольф» гражданин не давал.
Федеральный закон «О рекламе» не определяет порядок и форму получения предварительного согласия абонента на получение рекламы по сетям электросвязи.
Следовательно, согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламодателя либо рекламораспространителя.
Таким образом, согласие абонента на получение рекламы должно, во-первых, относиться к конкретному рекламодателю либо рекламораспространителю, во вторых – должно быть выражено явно.
Из нормы части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» следует, что отсутствие согласия абонента на получение рекламы предполагается, если иное не доказано рекламораспространителем.
ООО «Рольф», ООО «Моби Марк Групп» и ИП  не представили доказательств наличия согласия конкретного абонента на получение рекламной информации от каких бы то ни было лиц.
Таким образом, распространение рекламы услуг ООО «Рольф» посредством смс-сообщения в январе 2014 года по сети электросвязи осуществлялось без согласия абонента, то есть незаконно.

В соответствии частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.