ФАС России уточнила взаимозаменяемость расходных материалов для гемодиализа

С момента опубликования разъяснений ФАС России от 18.04.2011 года о взаимозаменяемости диализаторов, стерилизованных автоклавированием и гамма-облучением, прошло более трех лет. В последнее время стал активно применяться новый способ стерилизации диализаторов – электронно-лучевой.

Федеральная антимонопольная служба установила, что некоторые государственные заказчики при формировании документации о торгах на поставку диализаторов указывают способ стерилизации «гамма-облучение», не допуская на торги участников, предлагающих диализаторы, стерилизованные электронно-лучевым способом.

В результате анализа товарного рынка диализаторов, стерилизованных разными методами, ФАС России установлено, что оба способа стерилизации относятся к радиационному типу. Таким образом, диализаторы, стерилизованные электронно-лучевым способом, и диализаторы, стерилизованные методом гамма-облучения, являются взаимозаменяемыми при прочих равных условиях.

Таким образом, письмо ФАС России от 18.04.2011 № АК/14239 «Разъяснение для использования территориальными органами ФАС России при определении товарных границ рынка медицинского оборудования и рынка расходных материалов для гемодиализа» должно применяться с учетом дополнительных разъяснений ФАС России от 07.07.2014 года.

«С учетом направленных ранее разъяснений, ФАС России сделан вывод, что действия заказчиков по отклонению заявок участников закупок, предлагающих к поставке диализаторы, стерилизованные электронно-лучевым методом, а также требования к поставке диализаторов, стерилизованных методом гамма-облучения без возможности поставки аналогичных диализаторов, стерилизованных иными, взаимозаменяемыми методами (электронно-лучевой и автоклавирование), могут приводить к ограничению количества участников закупок и иметь признаки нарушения антимонопольного законодательства», - прокомментировал начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.