Бездействие Минздравсоцразвития России привело к неправомерному взиманию платы с хозяйствующих субъектов

29 февраля 2012 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (Комиссия ФАС России) признала Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) нарушившим ч.1 ст.15 закона «О защите конкуренции».
Основанием для возбуждения дела послужило обращение автономной некоммерческой организации «НИИ гигиенических и эпидемиологических проблем города». Из обращения следовало, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» осуществляет санитарно-эпидемиологическую экспертизу в целях лицензирования отдельных видов деятельности на платной основе.
В ходе рассмотрения дела Комиссия ФАС России установила, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» осуществляет такую экспертизу на платной основе, руководствуясь приказом Минздравсоцразвития России от 12.05.2010 № 351н. Однако, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 352 санитарно-эпидемиологическая экспертиза в целях лицензирования отдельных видов деятельности предоставляется заявителю бесплатно.
Минздравсоцразвития России обязано было привести свои нормативные правовые акты в соответствии с постановлением в трехмесячный срок со дня вступления в силу постановления, однако этого не сделало.
Таким образом, нарушение Минздравсоцразвития России антимонопольного законодательства выразилось в бездействии по приведению своего приказа от 12.05.2010 № 351н в соответствие с положением постановления Правительства РФ № 352.
Справка:
Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание».