Заключение и предписание на ходатайство ООО "ЕвразХолдинг"

от 31.03.2006 № ЦА/4643

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "ЕвразХолдинг" (127006, г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 15, стр. 4-5, основной вид деятельности - управленческо-консультационные услуги) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Качканарский горно-обогатительный комбинат "Ванадий" (624356, Свердловская область, г. Качканар, ул. Свердлова, д. 2, основные виды деятельности - производство и реализация железо-ванадиевого концентрата, агломерата, окатышей и минерального сырья), и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом предписания ФАС России, направленного письмом от 31.03.2006 № ЦА/4641.

Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "ЕвразХолдинг" (127006, г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 15, стр. 4-5, основной вид деятельности - управленческо-консультационные услуги) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Качканарский горно-обогатительный комбинат "Ванадий" (624356, Свердловская область, г. Качканар, ул. Свердлова, д. 2, основные виды деятельности - производство и реализация железо-ванадиевого концентрата, агломерата, окатышей и минерального сырья), а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила, что при определенных условиях ОАО "Качканарский горно-обогатительный комбинат "Ванадий" сможет занимать на рынке ванадийсодержащего железорудного сырья в Российской Федерации долю свыше 65 %.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ООО "ЕвразХолдинг" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции в течение всего времени, пока ООО "ЕвразХолдинг" осуществляет функции единоличного исполнительного органа ОАО "Качканарский горно-обогатительный комбинат "Ванадий":
1. Не предпринимать действия, направленные на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по производству на ОАО "Качканарский горно-обогатительный комбинат "Ванадий" железо-ванадиевого концентрата, агломерата и окатышей.
2. Один раз в полугодие в течение 5 лет информировать Федеральную антимонопольную службу об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации, экспорта железо-ванадиевого концентрата, агломерата и окатышей, производимых ОАО "Качканарский горно-обогатительный комбинат "Ванадий", в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по формам пунктов 8-11 Приложения 2 Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона, утвержденного приказом МАП России от 13.08.1999 № 276, в редакции приказа МАП России от 31.10.2000 № 785 (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2000 № 2463).
3. В течение 5 лет ежеквартально представлять в Федеральную антимонопольную службу сведения о текущих отпускных ценах на железо-ванадиевый концентрат, агломерат и окатыши. В случае изменения цены более чем на 5% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующий квартал представлять соответствующее экономическое обоснование.
4. В обязательном порядке информировать Федеральную антимонопольную службу о любых приобретениях более 5 % активов (акций, долей, основных производственных средств и иных прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности) предприятий, добывающих железорудное сырье, в том числе с содержанием ванадия.
5. В течение 5 лет при наличии предложений от третьих лиц (потребителей железо-ванадиевого концентрата, агломерата и окатыша) или лиц, ими уполномоченных, заключать договоры купли-продажи, либо договоры подряда на добычу и переработку железо-ванадиевого концентрата, агломерата и окатышей, либо иные договоры, предусмотренные гражданским законодательством, имеющие отношение к добыче, переработке или поставке железо-ванадиевого концентрата, агломерата и окатышей, на условиях, не допускающих неравного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ООО "ЕвразХолдинг", и (или) на условиях, не допускающих компенсации указанной группе лиц за счет указанных третьих лиц необоснованных затрат или получения прибыли, существенно более высокой, чем это может быть в условиях конкуренции или в иных сопоставимых условиях.
Неисполнение предписания антимонопольного органа вынесенного в сооотвествиии с пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции, является основанием для признания указанной сделки недействительной по иску антимонопольного органа.
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа, влечет административную ответственность предусмотренную частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.