Постановление о наложении штрафа на ЗАО "РайффайзенБанк" от 31 марта 2008г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа, по делу
об административном правонарушении № 1 35/65-08

31 марта 2008г.

Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1 35/65-08, возбужденного в отношении ЗАО "Райффайзенбанк", расположенного по адресу: ул. Троицкая, д. 17, стр. 1, Москва, 129090, в присутствии представителя по доверенности Угрюмова Г.В. (доверенному представителю разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП),
УСТАНОВИЛ:
21.01.2008 (вх. № 001698) в ФАС России поступило уведомление ЗАО "Райффайзенбанк Австрия" о заключении им Агентского договора от 20.09.2007 с ООО "НИКА МОТОРС Холдинг" (далее - Договор).
В соответствии с частью 9 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) финансовые организации обязаны направлять в федеральный антимонопольный орган уведомления обо всех соглашениях, достигнутых в любой форме между ними или с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также с любыми организациями в порядке, предусмотренном Законом о защите конкуренции, за исключением:
1) соглашений между финансовыми организациями, имеющими в совокупности долю на товарном рынке менее норматива, установленного Правительством Российской Федерации;
2) соглашений, являющихся договорами о предоставлении финансовых услуг;
3) соглашений, являющихся договорами, заключаемыми финансовой организацией в процессе обычной хозяйственной деятельности.
В ходе рассмотрения дела установлено, что предметом Договора является установление сотрудничества по привлечению российских юридических и физических лиц к заключению с ЗАО "Райффайзенбанк Австрия" договоров банковского кредита на приобретение автотранспортных средств у ООО "НИКА МОТОРС Холдинг". Следовательно, Договор не является ни одним из исключений, предусмотренных частью 9 статьи 35 Закона о защите конкуренции.
В рамках проведения административного расследования установлено, что ЗАО "Райффайзенбанк Австрия" изменило наименование на ЗАО "Райффайзенбанк" в связи с присоединением ОАО "ИМПЭКСБАНК" к ЗАО "Райффайзенбанк Австрия".
Согласно части 12 статьи 35 Закона о защите конкуренции обязанность уведомить федеральный антимонопольный орган о достижении соглашения в письменной форме исполняется лицом, достигшим соглашения, в течение пятнадцати дней с даты его достижения.
Договор был заключен 20.09.2007. Следовательно, ЗАО "Райффайзенбанк" было обязано уведомить федеральную антимонопольную службу о его заключении до 05.10.2007.
Уведомление о заключении Договора поступило в ФАС России 21.01.2008 (вх. № 001698) с пропуском установленного Законом о защите конкуренции 15-дневного срока.
Таким образом, ЗАО "Райффайзенбанк" нарушило часть 12 статьи 35 Закона о защите конкуренции.
Ответственность за нарушение порядка и сроков подачи уведомлений в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган установлена частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), предусматривающей наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 150 000 рублей до 250 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 19.8 КоАП, статьями 23.48, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить административный штраф на ЗАО "Райффайзенбанк" в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме. Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:
Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001
УФК по г. Москве
(для ФАС России)
КБК 161 1 1602010 010000140
ОКАТО 45286575000

Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ
Банка России
г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 252-3582.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

А.Б.Кашеваров

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы